各镇人民政府，市防震减灾工作领导小组各成员单位：

　　现将《2014年度东兴市防震减灾工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　东兴市防震减灾工作领导小组

　　 2014年6月12日

 

2014年度东兴市防震减灾工作实施方案　

　　为认真贯彻落实党中央、国务院，自治区和防城港市人民政府365体育网址,365体育娱乐场防震减灾工作的决策部署，推动我市防震减灾事业不断发展和进步，根据《自治区防震减灾工作领导小组365体育网址,365体育娱乐场印发2014年度广西防震减灾工作实施方案的通知》（桂防震发〔2014〕1号）及《防城港市防震减灾工作领导小组365体育网址,365体育娱乐场印发2014年度防城港市防震减灾工作实施方案的通知》（防震组发〔2014〕1号）精神，结合我市实际，制定本方案。

　　一、加强组织领导，落实相关部门责任

　　（一）目标任务：及时传达贯彻2014年国务院防震减灾工作联席会议、自治区防震减灾工作领导小组全体成员会议及防城港市防震减灾工作联席会议精神，进一步加深思想认识、提升责任意识，明确工作任务，强化工作措施，切实将本地区本部门的防震减灾工作落到实处。

　　（二）主要工作：

　　1.召开市防震减灾工作联席会议，传达学习上级有关会议精神；

　　2.制订和印发市年度防震减灾工作实施方案，明确各有关部门的责任，将防震减灾工作任务落实到位。

　　（三）责任单位：市人民政府。

　　（四）完成时间：2014年5月前。

　　二、加强区域联动，增强灾情应对合力

　　（一）目标任务：配合筹办防震减灾联防协作会议，积极参与桂东南地震应急区域协作与联动，有效整合地震应急资源，共同提高应对地震灾害的合作能力和水平。

　　（二）主要工作：

　　1.积极配合防城港市筹办粤桂琼三省（区）交界地区第二十一届防震减灾联防协作会议；

　　2.执行地震应急区域协作联动工作实施方案；

　　3.积极参与桂东南地震应急区域（钦州、北海、贵港、玉林、防城港）应急工作经验交流与联合演练活动。

　　（三）责任单位：市人民政府、地震部门。

　　（四）完成时间：2014年。

　　三、加强项目建设，提升基层服务效能

　　（一）目标任务：加大财政支持力度，落实配套资金和专项经费，加快推进我市防震减灾“十二五”规划项目建设。

　　（二）主要工作：

　　1.各有关部门要积极配合，开展东兴市城区地震应急避难场所（东兴市政府前广场、东兴市政府后广场、东兴市中越人民友谊公园、东兴市外滩公园）项目的初步设计等前期工作，争取早日开工建设；

　　2.各方面争取专项资金，推进东兴市城区地震应急避难场所项目建设。

　　（三）责任单位：市发改、财政、住建、地震等部门。

　　（四）实施时间：2014年

　　四、加强动态跟踪，做好震情保障工作

　　（一）目标任务：密切监视跟踪震情动态，全面收集地震异常信息，及时开展震情会商工作，为上级开展地震监测预报提供基础保障。

　　（二）主要工作：

　　1.根据上级业务部门提供的震情动态，切实做好重点地区、特殊时段、关键领域的震情监视跟踪工作；

　　2.充实宏观监测网络，发挥群测群防体系的作用，及时收集和核实地震异常情况，实施异常零报告制度，为上级业务部门开展研判提供依据；

　　3.健全多方参与的震情会商机制，充分吸纳各方意见，切实做好会商工作，及时提交会商分析报告，为上级开展监测预报提供信息保障。

　　（三）责任单位：市地震部门。

　　（四）实施时间：2014年。

　　五、加强部门合作，夯实抗震设防基础

　　（一）目标任务：通过相关部门的密切合作，进一步夯实抗震设防业务基础，运用基础工作新成果和行业新参数，为各项建设提供更具科学性的抗震设防服务。

　　（二）主要工作：

　　1. 做好新一代地震动参数区划图国家标准的宣贯和实施工作；

　　2.加强对重大工程、生命线工程、可能发生次生灾害工程和人员密集场所等各类建设工程的抗震设防要求监管。

　　（三）责任单位：市住建、地震等部门。

　　（四）实施时间：2014年。

　　六、加强政策引导，实施民居安全工程

　　（一）目标任务：通过政策和资金扶持，推进农村民居防震保安工程建设，逐步改善农村抗震设防现状，促进城乡地震安全均等化。

　　（二）主要工作：

　　1.根据自治区有关文件精神，制定实施我市农村民居地震安保工程的相关政策；

　　2.根据相关政策，利用国家、自治区的危房改造、新农村建设、因灾新建资金和市配套经费，设立农村民居地震安保专项基金；

　　3.选点开展农村地震安保示范村建设，实施政策和资金扶持，提供安全技术服务；

　　4.强化农村民居抗震设防监管和安全技术服务

　　（三）责任单位：市、镇两级人民政府及其财政、住建、农业、扶贫、地震等部门。

　　（四）实施时间：根据实际情况稳步推进。

　　七、加强示范引领，推动安全社区建设

　　（一）目标任务：开展地震安全示范社区建设，通过示范引领，逐步推进地震安全示范镇、示范市建设。

　　（二）主要工作：按有关标准开展东兴镇七星社区地震安全示范建设工作。

　　（三）责任单位：市、镇两级人民政府、地震部门、财政部门。

　　（四）实施时间：2014年。

　　八、加强忧患意识，完善应急预案体系

　　（一）目标任务：各级各有关部门要居安思危，重视推进各级各类地震应急预案的修订工作，及时组织开展预案操作演练，增强预案的可操作性和震时的执行力。

　　（二）主要工作：

　　1．加快市、镇政府地震应急预案的修订工作；

　　2．加快市防震减灾工作领导小组各成员单位地震应急预案的修订工作；

　　3．督促学校、医院、大型商场等人员密集场所的管理和经营单位，制定切合实际（以人员疏散为主）的地震应急预案；

　　4．组织开展地震应急预案的操作演练，进一步完善相关预案。

　　（三）责任单位：市、镇两级人民政府及其防震减灾工作领导小组成员单位。

　　（四）实施时间：2014年。

　　九、加强统筹安排，推进基础能力建设

　　（一）目标任务：加强应急物资储备与相关机制建设，利用公园、广场等资源推进避险设施及其功能建设，提高地震应急避险和救援能力。

　　（二）主要工作：

　　1．加强地震应急物资储备和更新工作，建立应急物资储备调用机制；

　　2.利用广场、公园等资源，建设综合应急避难场所；

　　3.在学校、医院、大型体育场馆中，做好应急疏散通道等设施建设；

　　4.加强现有应急避难避险设施的管理工作，维护其应有功能。

　　（三）责任单位：市人民政府及其地震、住建、市政、民政等部门。

　　（四）实施时间：2014年。

　　十、加强载体支撑，提高宣传教育成效

　　（一）目标任务：继续采取干部群众喜闻乐见的形式开展宣传，通过发挥防震减灾科普教育基地和示范学校的作用开展宣传，利用特殊时段开展纪念性宣传，不断增强宣传教育成效。

　　（二）主要工作：

　　1．继续开展防震减灾知识“进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进家庭”的宣传活动；

　　2．组织社会各阶层人士特别是中小学生参观防震减灾科普教育基地，充分发挥宣教基地和示范学校的功能和作用，扩大宣传工作的直观性和传播力；

　　3．利用防震减灾法规实施周年纪念日、国际减灾日、唐山大地震纪念日等特殊时段，组织开展防震减灾法规和知识的宣教活动，以有效载体提高宣传成效。

　　（三）责任单位：市地震、广播电视、教育、科技等部门。

　　（四）完成时间：2014年。