东交发〔2016〕8号

 

365体育网址,365体育娱乐场印发《东兴市交通运输局2016年

度安全生产工作计划》的通知

 

局属各单位：

现将《东兴市交通运输局2016年度安全生产工作计划》印发给你们，请各单位结合实际，认真制定本领域2016年度安全生产工作计划，并认真组织实施。

 

 

 

东兴市交通运输局

2016年3月28日

东兴市交通运输局

2016年度安全生产工作计划

 

　　2016年全市交通运输行业安全生产工作的指导思想是：以党的十八大和党的十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记有关安全生产的系列讲话精神为指导，认真贯彻落实市委、市政府和上级交通主管部门安全生产工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，严格落实“党政同责、一岗双责”规定。开展安全管理和“平安交通”创建活动等工作，推进企业安全生产标准化建设工作，夯实交通安全生产基础，有效防范和遏制较大以上安全生产责任事故的发生，促进全市交通运输行业安全生产形势的持续平稳。现将我局2016年安全生产具体工作计划安排如下：

　　一、安全责任体系建设

　　（一）按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的规定，落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求，健全行业安全生产监管体系。

（二）坚持把安全生产工作放在首位，落实党政一把手为第一责任人，按照《安全生产目标管理责任书》的要求，对存在失职渎职、超出安全生产控制指标、发生重大安全责任事故的，坚决一票否决、严厉问责。

（三）进一步落实企业主要负责人和实际控制人第一责任人的责任，强化企业安全生产“一岗双责”责任，增强全体员工的安全意识，狠抓安全生产基层、基础、基本功“三基”建设，做到“安全投入、安全培训、基础管理、应急救援”四到位。

　　（四）严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和要求，依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任，严厉查处事故瞒报、谎报、迟报行为，着力以事故教训推动安全生产工作。

　　二、安全生产法治体系建设

　　（一）认真学习贯彻党的十八届系列全会精神和《安全生产法》，认真履行《安全生产法》赋予的监督、检查、执法的权责，逐步把交通运输行业安全生产工作纳入法治化轨道。

　　（二）健全完善安全生产制度体系。围绕责任落实、分级管理和强化预防，积极推行安全隐患排查治理、事故防控、安全考核“一票否决”、警示约谈、点名通报、重点监管等方面的安全工作配套制度，进一步明晰、规范安全工作。

　　（三）依法深入开展“打非治违”行动。加大道路运输领域超员超载、非法营运、违法载运危险化学品等经营行为的打击力度，严禁驾驶员疲劳驾驶、超速行驶、无证上岗，加强车辆安全技术状况的监督管理；严厉打击“三无”船舶、无证及证书不全船舶非法载客、参与运输等水上交通违法违规行为；严厉打击交通工程建设领域非法违法分包转包、“三违”等违规违章经营建设行为。

　　三、安全生产基础建设

　　（一）加强交通运输行业安全监管力量建设，进一步加强安全监管机构和队伍建设，充实人员、设备，落实安全生产监管措施，做到人员配足配强、组织机构健全完备、监管全面覆盖。

　　（二）全面推进交通运输企业安全生产标准化达标创建工作。按照“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的原则，对在规定期限内未达标的企业，依据有关规定责令停产整顿；对逾期整改仍未达标的，要依法予以关闭取缔；对已达标企业，要加强动态监管，促进企业逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制，并将达标创建情况纳入企业安全质量信誉考核重要依据。

　　四、安全防控体系建设

　　（一）按照有关规定，严格执行重大事故隐患分级挂牌督办制度，做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任和预案“五落实”的要求，做好隐患排查治理的登记建档和信息报送工作。

　 （二）制定推进安全生产管理实施方案，细化安全生产风险管理相关制度和辨识、评估细则，确定安全生产风险源和等级，督促指导企业开展安全生产风险管理，制定有效的风险管控措施和风险事件的应急处置。

　　五、安全监管体系建设

　　（一）加强道路运输安全管理，强化对客运、危化品运输企业的安全监管。严格落实“三关一监督” 、“三不进站、六不出站”等安全规定；加强“安全带-生命带”、车辆动态监控等安全管理；组织开展道路运输安全年活动、道路危化品运输安全专项整治活动，确保工作取得实效；加强旅游包车的安全管理；针对出租车运营重点薄弱环节和突出问题，深入开展专项整治行动，有效防范和遏制道路运输领域各类安全事故的发生。

（二）加强公路路网和交通工程施工安全管理。强化公路安全日常巡查和专项检查，进一步排查治理公路险段、危桥，加强对事故多发路段安全隐患的排查整治，加强公路“安保工程”建设，加大公路超限超载治理力度；进一步实施施工安全风险评估制度，加强施工前安全生产条件审查，严格执行工程建设安全设施“三同时”制度，强化交通在建工程质量和安全管理。

（三）加强水上交通安全管理。加大重点水域和重点船舶的日常监管，深入开展水上交通安全专项整治等活动。

　　（四）加强重点时段安全保障。强化预防预控，切实做好春运、清明、三月三、五一、汛期、“十一”等重点时段以及台风、冰冻雨雪等恶劣气候下的交通安全工作；认真开展重大节日和重要活动等节点、时段的安全生产大检查和应急值守工作，及时高效处理各类突发事件。

（五）切实加强单位内部安全管理。抓好办公场所、车辆、重点防护目标的安全监管工作，强化对非传统安全事件的有效应对，认真分析研判，有针对性地制定防范措施和预案，最大限度地降低安全事故的发生。

　　 六、应急保障体系建设

　 （一）按照“分类管理、分级负责、属地为主”的总体要求，进一步理顺应急管理体制，实现机构、职责和人员的优化整合，积极推进应急管理工作常态化。

　　（二）建立健全本行业应急救援工作预案，加强应急救援队伍建设，配备相应的应急救援物资装备，适时组织开展集中训练和应急救援演练活动，不断提升应急处置能力水平。

　　七、教育宣传培训建设

　　（一）加强基层单位主要负责人、安全监管等部门负责人的安全教育培训，提升交通运输安全监管人员技术业务水平。

　　（二）继续深入开展“安全生产月”以及各种形式的安全宣传活动，加大《安全生产法》及行业法律法规的宣贯。

　　（三）督促企业加大安全教育培训力度，加强对一线重点岗位人员以及安全生产管理人员的安全意识教育和实操技能培训。

　　八、督查指导及考核工作

　　（一）各单位各部门，要主动适应经济新常态，认真及时研究分析行业安全生产存在的问题，采取有力的措施，做好安全生产各项工作。

　　（二）深入开展安全生产监督检查，制定年度监督检查计划，做好监督检查工作记录台帐，加强年中督查，年末考核工作。

（三）督促指导行业企业建立健全安全生产自查自纠工作机制，加大督查工作力度，采取专项督查、随机抽查等方式，及时掌握情况，真正发现问题，为推动我市交通运输事业更好更快地发展提供坚实的安全保障。