东交发〔2018〕6号
东兴市交通运输局365体育网址,365体育娱乐场印发
《2018年“两会”期间安全生产大检查
工作实施方案》的通知
局属各单位、各运输企业：
根据东兴市委、市政府的工作安排，为营造良好的交通运输环境，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，扎实做2018年 “两会”期间安全生产大检查工作，确保我市交通运输系统安全平稳有序。现结合交通运输工作实际，制定本实施方案。
东兴市交通运输局
2018年2月28日
2018年“两会”期间
安全生产大检查工作实施方案
根据东兴市委、市政府的工作安排，为营造良好的交通运输环境，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，扎实做好交通运输行业安全生产工作，全力维护社会和谐稳定，做好2018年 “两会”期间安全生产大检查工作，确保我市交通运输系统安全平稳有序。现结合交通运输工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻落实党的十九大精神，认真落实国务院、自治区、市委领导365体育网址,365体育娱乐场抓好“两会” 期间交通运输系统安全生产工作的要求和部署，切实做好2018年 “两会”期间交通运输安全生产工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实好主管部门直接监管的安全生产监管体系，着力解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，遏制重特大事故，杜绝较大事故，避免一般事故发生，实现全市交通运输安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为加强组织领导，切实抓好“两会” 期间交通运输系统安全生产大检查工作，局决定成立“两会”安全生产大检查工作领导小组。
组 长：刘汉东 东兴市交通运输局 局长、党组书记
副组长：罗进武 东兴市交通运输局 副局长
王德鹏 东兴市交通运输局 副局长
成 员：汤卫文 东兴市交通运输局 主任科员
卢 军 东兴市交通运输局 副主任科员
李润作 东兴市交通运输局 副主任科员
韦丽英 东兴市交通运输局 办公室主任
李 东 东兴市交通运输局 综合股股长
周永明 东兴市交通运输局 综合股副股长
凌钦龙 东兴市道路运输管理所 所长
张祯伟 东兴市县乡公路管理所 所长
唐国铁 东兴市航务管理所 所长
何家源 东兴市交通运输局路政大队 大队长
三、时间安排
自2018年3月2日起至2018年3月20日结束。
四、排查范围
（一）全覆盖。全系统所有行业。
（二）突出重点领域。重点检查道路交通运输、水上运输、项目建设、公路养护等行业领域和客运站场等人员密集场所，系统各单位内部消防安全等。
（三）突出重点时段。系统各单位、各企业要认真做好 “两会”重点时段和时间节点的安全，结合各自实际制定切实可行的工作方案，落实好安全隐患排查和应急值班制度，确保不留空挡，不留死角，不留盲点。
五、排查方式
1、坚持以自查为主，全面开展本单位和企业内部的安全生产自查自纠；重点推进全市交通安全生产隐患大排查大清理大整治工作。系统各行业主管部门和各企业根据本方案要求，结合各自实际，制定具体实施方案，并立即进行全面安排部署。对本行业的所属企业、单位逐一进行全面检查，对检查出的安全隐患，逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患和突出问题，要挂牌督办，明确责任领导和责任人，限期整改。
2、严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行职能职责，全面、系统地开展本行业的安全生产隐患大排查大整治工作。系统各单位是本行业职责的牵头单位，均要制定工作方案，细化责任，组织力量对安全生产工作进行检查。在组织开展安全大检查进程中，把大检查与推进隐患排查治理、深化安全生产专项整治、推动安全生产标准化建设等安全生产重点工作有机结合起来，帮助指导企业排查整改隐患，促进工作的加强和创新，提升大检查的实效，确保大检查实现查隐患、促整改和防事故的目标，切实提升交通运输行业安全生产工作水平。
3、安全检查与严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产、停业整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。要切实加强隐患整改工作，对一般隐患，立即组织整改；对反复出现的较大隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；不能及时整改消除的，要限期整改，做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”；对一时难以整改的企业，应实施停产、停业整改，整改完毕经验收合格后方可恢复生产。对限期整改和停产、停业整改的重大隐患，整改期间应加强安全监管和应急管理，确保不发生事故。
六、排查内容
安全生产法律法规及标准规范的执行情况；企业安全生产主体责任落实情况；安全生产隐患排查整改、督办情况；从业人员岗位持证、培训情况；应急能力、应急预案、应急演练、应急处置情况；“两客一危”车辆动态监控情况；大雾等恶劣天气安全防范措施落实情况、重点时段安全保障落实情况等。
1、认真履行“三关一监督”工作要求，严格客运驾驶人管理制和资质的清理，严格执行汽车客运站落实“三不进站、六不出站”安全管理规定、长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行制度，严禁客运车辆夜间在达不到安全通行条件山区公路通行。
2、认真落实道路旅客运输安全生产工作要求。重点整治超速行使、超员载客、关闭动态监控系统和驾驶员接打手机，疲劳驾驶、不系安全带等行为和管理人员、驾驶员责任心不强、安全意识淡薄等问题，确保安全。
3、加强客运车辆隐患排查。在重要重点时段，针对长途客车、旅游客车、重型货车开展专项检查，督促企业对车辆进行检查，及时消除车辆安全隐患。
4、及时完善交通运输应急预案。结合气候特点，制定防范措施，完善应急预案。督促道路运输企业完善行车安全防范措施，积极做好应对发生大雾等恶劣气候的充分准备。
（二）水上交通安全
1、认真开展隐患排查治理。对北仑河船舶隐患进行排查，重点排查消防、救生设备等安全设施配备情况，对凡不符合安全生产的企业和船舶一律严禁从事运输生产。
2、严厉打击水上交通非法违法行为。加大对“三无”船舶的打击力度，依法拆解达不到安全要求的船舶，坚决取缔不具备造船资质的企业和个人建造或改造“三无”船舶；严肃查处非法从事水上水下施工作业，严禁使用不符合要求的船舶。
3、加强对重点水域和重要时段的安全监管。切实落实自用船舶安全管理责任，结合雨、雾、大风等恶劣天气、重要节假日和当地民风民俗等，人员出行相对集中等特点，从源头上确保水上交通安全。
（三）交通基础设施建设安全
1、加强道路交通安全隐患排查治理。对辖区公路、桥梁开展一次全面深入的安全隐患排查，及时建立排查台账。加大安全隐患治理力度，及时修复损坏的公路、桥梁和公路标志标牌，对暂时不能修复的在显目处设置警示标志、标识。进一步完善陡坡、急弯、临水、临崖和事故多发等危险路段的警示标志设置工作。
2、强化公路桥梁施工安全管理。按照《国务院办公厅365体育网址,365体育娱乐场实施公路安全生命防护工程的意见》要求，认真落实公路建设“三同时”规定，将公路安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。特别要加强对新建、改扩、扩建工程项目和未经验收合格或正在施工的公路的安全管理，确保不发生事故。
3、切实加强公路建设安全工作。严格按照《安全生产法》、《公路法》和有关要求，设立安全警示标牌标志，明确安全责任人，制定安全措施，签订安全工作责任状确保建设施工安全。
七、工作要求
（一）高度重视，周密安排部署。各单位要充分认识安全生产隐患大排查大整治的重要性、必要性和紧迫性，要亲自研究部署，加强督促检查；切实履行职责，深入一线开展督查，指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任，按照总体安排，结合自身实际，制定工作方案，以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“有患必治，重患必停”，确保行动取得实效。
（二）即查即改，源头治理。各单位要将安全大检查与建立健全长效机制结合起来，对发现的各类问题和隐患，在依法治理的同时，必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖形成原因，针对问题进一步健全体制机制、完善规章制度、强化从业人员培训等方面制定对策措施，切实消除隐患产生的根源，严防同类问题反复发生。
（三）强化督导，确保实效。各单位要加强监督检查，组织开展自查自纠。局督查组采取明察暗访等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。
（四）落实责任，严肃问责。对未研究制定方案、未安排部署的，要从严追究主要负责人责任。对检查督查发现问题工作落实不到位的，从严追究检查督查人员责任。要建立信息报告和通报制度，及时通报安全生产大检查工作推进不力、进展缓慢、走过场等情况。
（五）夯实基础，建立长效机制。各单位要通过开展安全生产隐患大排查大整治，进一步建立健全安全生产规章制度，大力夯实安全生产基础，利用现代信息手段建立完善隐患排查治理体系，把安全生产大检查中的好经验、好做法，及时总结提炼为规章制度和标准规范，巩固安全生产大检查长效机制。各单位要将排查整治工作情况形成总结报告，于2018年3月19日前报局办公室。
公开方式:公开
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