群众办事不出村，产业兴旺在家门口，通村入屯的水泥硬化路四通八达，休闲广场、农家庭院里绿树成荫，瓜果飘香。近日，笔者走进江平镇那漏村石江屯，映入眼帘的，均是一派生机盎然的景象。

　　2016年底，自治区启动“美丽广西·宜居乡村”活动，开展产业富民、服务惠民、基础便民专项活动。防城港市从东兴市的实际出发，做出东兴市争创全区“宜居乡村综合示范市”的决策部署，东兴市高度重视，全力推进“美丽东兴”乡村建设，谱写了美丽东兴新篇章。

　　目前，东兴率先在防城港市完成产业富民“五个一”目标任务；率先在防城港市实现服务惠民“1+6+N”模式全覆盖，取得了先行先试的经验，得到了自治区的充分肯定。7月26~27日，全区“美丽广西·宜居乡村”服务惠民工作现场会在东兴召开，东兴市在大会上交流了“服务惠民”的做法和经验。

　　定目标、早行动，

　　把“跟着走”变为“走前列”

　　打造产业强、百姓富、生态美的宜居乡村，是实现全面建成小康社会的重要举措。东兴市充分发挥和利用好地缘优势、开放优势和农业产业丰富、民风民俗独特、生态环境优良、边山海特色等优势，加快推动宜居乡村活动走在全区前列，加快推动土地确权颁证和土地流转交易中心走在全区前列，把“跟着走”变为“走前列”，努力推动美丽乡村建设融入防城港市边海经济带发展要求，融入东兴的开发开放发展大局。

　　抓重点、创亮点，

　　做实“规定动作”，做活“自选动作”

　　东兴市结合自身实际，严格按照时间节点和要求推进产业富民、服务惠民、基础便民各项工作，做实“规定动作”， 做活“自选动作”，实现“五个一”和“十进村”工作目标提前完成。

　　产业富民方面：今年4月初，全市所有行政村都制定有村级经济发展计划；全部发展或引进有1个以上龙头企业（专业合作社、家庭农场、种养大户）；全部设有电子商务服务点；全部建有生态种（养）基地、休闲农业、乡村旅游点或农产品加工、冷链物流项目；集体经济年收入2万元以上的村达到15个；10万元以上的村3个；农民人均纯收入突破14900元。培育新型农村合作主体，创新合作社+村集体、合作社+村民、土地流转等模式，提高农民收入。创建了竹围村1500亩石斛种植基地、大旺村1000亩金花茶种植基地、河洲村500亩“红姑娘”红薯种植基地、东兴镇河洲生态养牛场150多亩、大桥村里康组136亩香芋种植基地、马路村100亩皇帝果种植基地等一批新型主体。

　　服务惠民方面：全市基本公共服务全覆盖，今年5月初，全市41个行政村（社区）综合服务中心全部挂牌并全部达到8有标准；率先在全区实行行政村就业社保协管员，教育助学服务全部落实；全部建有卫生室、配有医生；“一村（社区）一法律顾问”全覆盖；广播电视覆盖率超过96%。在1+6的基础上拓展了“N”项服务，全市80%以上行政村开设了“桂盛通”刷卡机，50%行政村（社区）搭建了就业社保一站式“惠民通”平台，竹山、交东、大旺等一批行政村增设了“农业气象、农村金融、电子商务”等项目；江那、河洲、竹山、松柏、北郊等一批行政村（社区）增设了边境贸易等服务。

　　基础便民方面：按照村屯实际确定房屋改造设计风格，重点抓好一批宜居示范村的风貌改造、“改厨改厕”、植绿树和种花草园林化设计，使农村实现“村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化”。全面提升农村人居环境水平，全市农村卫生厕所覆盖率达96%；各行政村都建设生活污水处理设施；所有行政村沥青（水泥）道路通达率100%、县乡公路列养率达100%，通屯沥青（水泥）道路通达率达到98%，不断提升农民群众的获得感和幸福感。

　　重投入、强保障，

　　把“无米下锅”变为“有钱办事”

　　争创全区“宜居乡村综合示范市”，经费投入是关键。东兴市积极争取上级资金，统筹整合市本级资金。采取了“政府主导、农民参与、社会支持”的多元投资保障机制，优化建设资金投入结构。按照渠道不乱、用途不变、注重实效的原则，统筹整合1000多万元，全力对接全区“宜居乡村综合示范市”创建工作。

　　同时充分发挥财政资金“以奖代补”激励作用，通过政府给予适当补贴，将具有农民私产性质的建设项目交由农民自行投工投劳建设等方式筹措资金300多万元，还发挥财政资金的引导和杠杆作用，采用PPP模式等市场化手段，撬动金融、社会和城市工商资本投向乡村建设。如江平镇交东村七彩贝丘湾农家乐投入400万元，成功打造了边海民宿旅馆等。

　　抓示范、推全域，

　　把“盆景”变为“风景”

　　东兴市坚持全域理念，突出绿色发展，资源挖掘，按照“海陆统筹、边海联动”的思路，充分挖掘京族、边关、海洋、古镇等“九大”特色文化资源，推动产业融合发展，唱响边海文化旅游特色品牌。

　　随着“美丽东兴·宜居乡村”活动及东兴市创建全区“宜居乡村综合示范市”的深入开展，乡村建设不断推进提速，乡村环境干净整洁，村庄宜居、宜业、宜游，呈现出村庄变景点、农家变客栈，产品变礼品的可喜现象。

　　金黄色的田野与民房绘成一幅美丽画卷。   梁祖铭 摄

　　7月26~27日，全区“美丽广西·宜居乡村”服务惠民工作现场会在东兴召开。 谢芳 摄

　　东兴市各村不断完善村内公共服务基础设施，图为国门文化大院一角。 东兴市委组织部 供图