各镇人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

　　为贯彻落实《国务院办公厅印发〈365体育网址,365体育娱乐场全面推进365体育网址,365体育娱乐场：工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅365体育网址,365体育娱乐场实施全面推进365体育网址,365体育娱乐场：六项行动的通知》（桂政办发〔2017〕62号）、《防城港市人民政府办公室365体育网址,365体育娱乐场印发〈防城港市贯彻落实国务院 2017年365体育网址,365体育娱乐场：工作要点实施方案〉的通知》（防政办发〔2017〕25号）、《东兴市人民政府办公室365体育网址,365体育娱乐场印发〈东兴市贯彻落实国务院办公厅2017年365体育网址,365体育娱乐场：工作要点实施方案〉的通知》（东政办函〔2017〕34号）、《东兴市人民政府办公室365体育网址,365体育娱乐场进一步做好365体育网址,365体育娱乐场：有关工作的通知》（东政办函〔2017〕38号）文件精神，各部门要将决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开（以下简称“五公开”）要求落实到办文办会程序，结合365体育网址,365体育娱乐场：发展方向和我市365体育网址,365体育娱乐场：工作实际，现将有关事项通知如下：

　　一、落实到办文程序。行政机关拟制公文时，要明确公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，要依法依规说明理由，做好公文公开属性源头认定（拟写公文时要在发文笺上注明公开、依申请公开、不予公开等属性）；政策文件制定时，相关的政策解读材料要同步起草、同步审签、同步部署、同步发布公开，政策解读的内容包括：制定政策文件的背景依据、目的和任务、重要内容、预期效果等。

　　二、落实到办会程序。各部门要推动会议开放,建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增强决策透明度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，行政机关应积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。对涉及重大民生事项的会议议题，各部门制定会议方案时，应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开及公开方式的意见，随会议方案一同报批，之前已公开征求意见的，应一并附上意见收集和采纳情况的说明。

　　三、全面推进决策公开。各部门要建立重大决策预公开制度，重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过政府网站、新媒体，以及听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等多种方式广泛听取公众意见。听取意见的期限一般不少于30天。

　　四、全面推进执行公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项做好公开，尤其是公开重点改革任务、重要政策、重大工程项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式。要做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开，对不作为、慢作为、乱作为问责情况也要向社会公开，推进执行公开。

　　五、全面推进管理公开。重点围绕涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的，反映机关设置、职能、办事程序及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的文件、会议，探索适应基层特点的公开方式，365体育网址,365体育娱乐场：标准规范，打通联系群众“最后一公里”。

　　六、全面推进服务公开。各部门要全面公开与政务服务事项有关法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式、网上办理程序和中介服务事项清单、机构名录等信息，并动态调整，确保线上线下内容准确一致。要在权责清单基础上，依据法定职责全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项，实行服务事项编码管理，统一规范政务服务事项名称、依据、条件、流程、时限、收费标准等，提交材料的名称、格式、份数、签名签章等要求，提供规范表格、填写说明和示范文本，提供咨询、投诉电话、邮箱，通过政府信息公开统一平台、东兴市人民政府门户网公开发布。

　　七、全面推进结果公开。公开发展规划、政府工作报告、政府决定事项落实情况，重点公开发展目标、改革任务、民生举措等方面事项。加强行政许可、行政执法、行政处罚等结果公开。各部门应将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内在政府信息公开统一平台、东兴市人民政府门户网公开发布。

　　各镇、各单位自收到本通知15日内，要制定本部门的“五公开”纳入办文办会工作制度，内容可根据单位职能和工作实际适当增减，并在网上公开发布。

　　                                                                       2017年12月1日