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广西科文招标有限公司东兴市城市棚户区改造项目政府购买服务(FCZC2018-G3-50059-KWZB)公开招标文件预公示

	发布日期：2018-09-11 17:35 \| 来源：东兴政府采购网 \| 字号：大中小	分享到：

广西科文招标有限公司

东兴市城市棚户区改造项目政府购买服务(FCZC2018-G3-50059-KWZB)公开招标文件预公示

各潜在投标单位：

广西科文招标有限公司受东兴市住房制度改革委员会办公室的委托，拟对东兴市城市棚户区改造项目政府购买服务（项目编号：FCZC2018-G3-50059-KWZB）进行公开招标，为了保障各方当事人合法权益，现对本项目的招标文件予以预公示。相关投标单位若认为本招标文件存在唯一性或排他性等问题，请于2018年9月15日18时00分前以书面形式（意见函须加盖公章）向广西科文招标有限公司反映，以便广西科文招标有限公司完善招标文件。如投标单位需提交意见函，请携带企业营业执照副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）、法定代表人授权委托书（如委托，加盖公章，一份）、法定代表人身份证明书原件一份并加盖公章提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。

对投标单位逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件广西科文招标有限公司不予受理。

联系人：林婕妤；联系电话：0770-2885505/18877011182；

联系地址：防城港市港口区怡园小区住宅20号。

招标单位：东兴市住房制度改革委员会办公室

招标代理机构：广西科文招标有限公司

2018年9月11日第一章公开招标公告

广西科文招标有限公司受东兴市住房制度改革委员会办公室委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就东兴市城市棚户区改造项目政府购买服务进行公开招标采购，欢迎符合条件的单位前来投标。

一、项目名称:东兴市城市棚户区改造项目政府购买服务

二、项目编号：FCZC2018-G3-50059-KWZB

三、采购方式：公开招标

四、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：东兴市城市棚户区改造项目政府购买服务1项，具体项目需求详细见招标文件。

五、采购项目预算金额：约49040.23万元。

六、合格投标人的资格要求：

1.国内注册（指按国家有关规定要求注册的），具备独立法人资格，能提供本次采购服务的供应商。

2.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。

3.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

4.本项目不接受联合体投标。

七、投标报名及招标文件的发售：

1.投标报名时间及招标文件发售时间：2018年月日至2018年月日止，上午9:00～12:00；下午13:30～16:30（双休日和法定节假日不办理业务）。

2.投标报名地点及发售地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔七楼707室）。

3.售价：招标文件工本费每套 250元，售后不退，不代办邮寄。

4.投标报名及购买招标文件时须由法定代表人或授权委托代理人携带本人身份证原件及以下资料：企业有效的营业执照副本复印件（加盖公章）、法定代表人身份证明书原件（含身份证复印件）、授权委托书原件（含身份证复印件如委托），资料核查通过后方可报名及购买招标文件。

购买招标文件联系人：小卢/15994499526

八、投标保证金：

投标保证金：人民币5万元。投标保证金必须以投标人名义缴纳（不得以现金或个人名义形式缴纳），于2018年月日下午17时整前将投标保证金以转账、电汇形式交至防城港市公共资源交易中心如下账户：

开户名称：防城港市公共资源交易中心；

开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行；

账号：945 002 010 013 388 892。

九、投标截止时间和地点：

本项目投标截止时间为2018年月日时分，投标人应于2018年月日时分前将投标文件密封送交到防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。

十、开标时间及地点：

本次招标将于2018年月日时分在防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔）开标，投标人必须派法定代表人或委托代理人出席开标会议（法定代表人须凭法定代表人身份证明书原件、身份证原件及身份证复印件（加盖公章）和投标保证金转账（或电汇）的底单复印件（加盖公章）出席；委托代理人须凭法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证原件及身份证复印件（加盖公章）和投标保证金转账（或电汇）的底单复印件（加盖公章）出席）。

十一、代理机构联系电话及通讯地址：

项目负责人：林婕妤；联系电话：0770-2885505/18877011182；

通讯地址：防城港市港口区怡园小区住宅20号。

防城港市公共资源交易中心财务部联系电话：0770-6126181。

十二、招标单位：

招标单位：东兴市住房制度改革委员会办公室

联系人：黄卫；联系电话：0770-7687938。

地址：东兴市北仑大道原基金会大楼。

十三、东兴市财政局政府采购监督管理部门：0770-7690518。

十四、网上公告媒体查询：

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网(http://www.gxzfcg.gov.cn)、东兴市人民政府门户网站（/）、防城港市公共资源交易中心网（www.fcgggzy.cn）。

十五、本采购项目落实的政府采购政策：

本项目适用于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《365体育网址,365体育娱乐场我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）、《三部门联合发布365体育网址,365体育娱乐场促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）等政府采购相关政策。

十六、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

招标单位：东兴市住房制度改革委员会办公室

招标代理机构：广西科文招标有限公司

2018年月日

第二章 招标项目采购需求

一、项目的基本情况：

(一)项目建设地址：东兴市东兴镇。

(二)项目建设规模：项目拟安置拆迁改造群众共554户（以2018年内国家或自治区最新文件下达的任务数为准，以下招标文书等有该项内容的，均以此为准）；拟拆除旧建筑面积共82871.69平方米，安置房建筑面积为3887.53㎡，同时进行场地三通一平及进场道路的建设。

(三)主要建设内容包括：旧建筑拆除工程、场地平整工程、进场道路工程、拆迁范围内的供水供电工程、回建安置住房土建工程以及配套给排水工程、消防工程、电气工程、通风工程。

二、购买棚户区改造服务主要内容包括：

（一）棚户区改造入户调查、项目的可行性论证及评审、征地拆迁服务、棚户区改造项目的安置住房筹集（包括新建、购买、租赁、改扩建、货币化安置等方式），上述服务也适用于城镇老旧小区改造和旧城区综合整治改建（扩建、新建）项目。

（二）棚户区改造项目直接相关、直接服务于棚户区改造安置小区居民的“红线外”城市基础设施和棚户区改造安置住房小区“红线内”的道路、供水、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等配套基础设施项目。

三、政府购买服务采购预算

本政府购买服务项目采购预算约49040.23万元，其中包含项目总投资额34140.33万元，贷款利息约14899.9万元（以2018年内国家或自治区最新文件下达的任务数对应的项目总投资额、货款利息为准，以下招标文书等有该项内容的，均以此为准）。

（1）贷款资金利息约14899.9万元，以该项目根据总投资的可贷款融资额度（暂按24000万元计）为计算基数，按照银行同期基准利率计算。实际按承接主体将融资资金拨付至相应的银行账户后，当日开始计算该笔资金成本。

四、委托期限：本项目购买服务总期限为25年，其中项目建设期为3年，服务期为22年。

五、付款方式：本项目无预付款，具体按服务实施进度和协议约定的资金支付计划支付（详见合同条款）。

六、服务质量标准及要求： 质量标准：严格执行国家、行业现行标准及规范。质量要求：达到国家规定验收合格标准及采购人规定标准。

第三章投标人须知

投标人须知前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：东兴市城市棚户区改造项目政府购买服务
2	投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3.投标人必须就“招标项目采购需求”中的所有服务内容作完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝；4.本项目代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》（服务类）收费标准及发改价格[2011]534号文的规定下浮70%向中标人收取（以采购预算金额49040.23万元为计算基数），由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构一次性付清。
3	投标保证金的交纳：人民币5万元。投标保证金必须以投标人名义缴纳，于2018年月日下午17时整前将投标保证金以转账、电汇形式（不得以现金或个人名义形式缴纳）交至防城港市公共资源交易中心如下账户：（备注：经检查，若未在规定时间缴纳到账，视为无效投标。）开户名称：防城港市公共资源交易中心；开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行；账号：945 002 010 013 388 892。
4	现场踏勘：无。
5	答疑与澄清：投标人发现招标文件有误或有不合理要求的，必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清。
6	质疑：投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。投标人针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。接收质疑函方式：以书面形式（原件）提交（含法定代表人授权委托书）。质疑联系部门及联系方式：广西科文招标有限公司防城港分公司，联系电话：0770-2885505/18877011182；联系人：林婕妤。通讯地址：防城港市港口区怡园小区住宅20号。
7	投标文件组成：开标一览表一份；资格文件、资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各一份，副本各六份。并提供可编辑的投标文件电子版U盘一份（单独密封包装加盖公章随投标文件同时递交）。
8	投标截止时间及地点：本项目投标截止时间为2018年月日时分，投标人应于2018年月日时分前将投标文件密封送交到防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。
9	开标时间：2018年月日时分。地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔）。
10	评标办法及评分标准：综合评分法。
11	中标公告及中标通知书：招标代理机构在招标单位依法确认中标人后2个工作日内发布中标公告和向中标人发出中标通知书，中标公告发布于财政部门指定的政府采购信息发布媒体。
12	投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还投标保证金的情形外，未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内由防城港市公共资源交易中心予以退还，中标人投标保证金将在招标代理机构收到中标人提供的中标人与招标单位签订的采购合同副本三份后，由防城港市公共资源交易中心在5个工作日之内予以退还，不计利息。
13	履约保证金的收取:按中标金额的2%计收，由中标人在签订合同前必须以中标人名称足额缴入招标单位指定账户，否则，招标单位不予签订合同。账户如下：开户名称：东兴市住房制度改革委员会办公室开户银行：中国建设银行东兴支行银行帐号：45001659473050501509-0004 履约保证金的退还:合同履行完毕（验收合格）后，在招标单位收到中标人提交的书面申请退付材料（详见附表一）之日起15个工作日内以银行转账方式如数退还（不计利息）。在履约保证金退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式通知招标单位，否则由此产生的后果由中标人自负。
14	签订合同时间：中标通知书发出后10日内。
15	采购资金来源：其他资金
16	付款方式：本项目无预付款，具体按服务实施进度和协议约定的资金支付计划支付（详见合同条款）。
17	投标文件有效期：投标截止时间起60天。
18	解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。
19	本项目采购预算金额为（人民币）：49040.23万元。
20	在对供应商资格审查时进行信用查询查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。查询起止时间：投标人自招标公告发布之日起至投标截止时间任意一日。查询记录和证据留存方式：由投标人在查询网站中直接打印查询记录或网页截图，并将打印查询记录或网页截图装订进投标文件，作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动。

第四章评标办法及评分标准

一、评标原则

（一）评委构成：本项目评标委员会由依法组成的5名评审专家，与2名招标单位代表，共7人以上（含7人）的单数组成。

（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术等方面内容按百分制打分。

（三）评标方式：以封闭方式进行。

（四）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）及《365体育网址,365体育娱乐场我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（桂财采[2015]24号）、《三部门联合发布365体育网址,365体育娱乐场促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）；

投标人符合以下情形之一的其投标报价将给予相应比例的价格扣除，扣除后的价格为评标价，该扣除后报价仅作为评审排序，不作为合同签订报价，合同将按实际投标报价签订：

（1）投标人提供小型和微型企业产品参与投标的（以投标人按“投标文件格式”要求提供的《投标报价明细表》和《中小企业声明函》及投标人提供所投产品中小企业管理部门出具的证明材料复印件（原件核查）为评审依据）投标报价给予6%的价格扣除，即评标价＝投标报价×（1-6%）；扣除后的报价将仅作为评审排序；

（2）提供企业按《365体育网址,365体育娱乐场政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

(3)残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（4）除上述情况外，评标价=投标报价。

(五)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时按《投标人须知》要求提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

二、评定方法

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至后两位小数点）：

1.价格分…………………………………………………………………………20分

有效投标人最低投标报价金额（元）

某有效投标人价格分 = ×20分