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                                                         东扶领办发〔2018〕16号


各镇人民政府、市直各单位、驻东兴各单位、各人民团体：
    根据自治区、防城港市约谈工作要求和工作部署，为落实东兴市2017年县级扶贫开发工作成效考核反馈问题整改工作动员大会精神，切实做好自治区反馈问题整改工作，全面打好脱贫攻坚翻身仗，以自治区反馈14个个性问题和9个共性问题为切入点，举一反三、深刻反省，对脱贫攻坚工作进行一次全面“大自查、大体检”工作。现将相关要求通知如下：
    一、开展时间
    2018年7月10日—2018年7月23日。
    二、自查主体
    （一）三镇；
    （二）市扶贫开发领导小组各专责小组；
    （三）全市有帮扶任务的单位和帮扶干部；
    （四）全市31个行政村及驻村第一书记、工作队员和信息（档案）员。
    三、自查内容
    （一）三镇自查内容
    1. 落实习近平总书记365体育网址,365体育娱乐场党政一把手脱贫攻坚责任制，把“五级书记抓扶贫”要求牢记于心、贯彻于行，党政主要领导要勇于担当、真抓实干，以更加扎实的工作作风抓好脱贫攻坚工作。围绕“两不愁三保障”和贫困户脱贫“八有一超”指标对辖区脱贫户（含退出户）开展全覆盖排查，“两不愁三保障”指标不达标的要通过动态调整实现“应返则返”。
    2. 对照“十一有一低于”指标对脱贫村开展对标自查，补足短板，确保达标。
    3. 以自治区14个个性问题和9个共性问题为切入点，举一反三、深刻反省，全面开展脱贫攻坚工作大排查。
    4. 全面排查村级扶贫信息（档案）员队伍管理工作，严格按照自治区文件规定要求配置村级扶贫信息（档案）员。〔贫困户人数较少的非贫困村，可相邻的2—3个村（贫困户总数少于100户）配1名信息员；贫困村必须专人专职，不得由第一书记、工作队员、大学生村官、村干部兼任；非贫困村可专职，也可由熟悉电脑、中专以上文化程度的村团支部书记、妇女主任等定员半额补贴的村干部兼职，不能由定员全额补贴村干部等兼职。〕
    5. 贫困人口动态调整工作是否按时间节点及工作步骤开展。
    6.“一户一册一卡”工作、雨露计划补助、数据信息清洗等工作落实情况。
    7. 是否按照自治区规定开展镇级精准扶贫档案管理工作。
    8. 扶贫资金项目推进和建设质量情况。
    9. 其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    （二）市扶贫开发领导小组各专责小组自查内容
    1. 综合协调专责小组自查内容
    （1）上传下达、落实综合协调工作制度情况。
    （2）日常专项工作中需要上报自治区和防城港市的相关材料按时报送情况。
    （3）是否按照自治区规定开展精准扶贫档案管理工作。
    （4）是否按照要求贯彻落实自治区扶贫开发领导小组、领导小组办公室以及综合协调专责小组决策部署工作开展情况。
    （5）雨露计划学历教育精准补助、应补尽补、限时补助工作开展情况。
    （6）其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    2. 资金政策专责小组自查内容
    （1）2018年财政专项扶贫资金支出进度是否达到序时进度要求。
    （2）是否出现以拨代支、虚列支出的行为。
    （3）年度扶贫项目资金结转结余率是否达到自治区要求。
    （4）当年一般公共预算收入增量的10%（含）以上增列专项扶贫预算。
    （5）闲置扶贫资金清理工作开展情况。
    （6）及时收集完善脱贫攻坚工作档案。
    （7）其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    3. 基础设施专责小组自查内容
    （1）基础设施建设项目质量问题。
    （2）基础设施建设进度是否达到要求。
    （3）“十三五”脱贫攻坚项目库建设是否符合规定。
    （4）贫困户存量危房改造达到当年任务目标要求。
    （5）贫困户“有安全饮水”指标达标情况。
    （6）贫困户“有路通村屯”指标达标情况。
    （7）贫困户“有住房保障”指标达标情况。
    （8）及时收集完善脱贫攻坚工作档案。
    （9）其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    4. 产业开发专责小组自查内容
    （1）所有已脱贫摘帽贫困村特色产业覆盖贫困户（含退出户）比例达80%（含）以上，力争100%。
    （2）2018年预脱贫户100%有产业覆盖。
    （3）脱贫摘帽贫困村均有农民专业合作社等新型经营主体。
    （4）脱贫摘帽贫困村的村集体经济收入达到自治区当年脱贫摘帽要求。
    （5）是否按要求贯彻落实自治区产业开发专责小组有关决策部署工作开展情况。
    （6）产业扶贫促增收工作自查。
    （7）及时收集完善脱贫攻坚工作档案。
    （8）其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    5. 公共服务专责小组自查内容
    （1）贫困户子女教育扶持补助宣传、发放工作排查。
    （2）有效防止因病致贫、因病返贫工作排查。
    （3）完成年度贫困残疾人补助任务数。
    （4）成员单位是否按时导出贫困户享受各类惠民政策清单下发各镇。
    （5）贫困户城乡居民医疗保险制度落实情况。
    （6）农村最低生活保障覆盖贫困户工作落实情况。
    （7）贫困户“有电视看”指标达标情况。
    （8）贫困户“有义务教育保障”指标达标情况。
    （9）及时收集完善脱贫攻坚工作档案。
    （10）其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    6. 边贸旅游专责小组自查内容
    （1）边贸扶贫工作开展情况。
    （2）旅游扶贫工作开展情况。
    （3）引导贫困户参与边贸活动情况统计等相关工作。
    （4）及时收集完善脱贫攻坚工作档案。
    （5）其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    7. 组织保障专责小组自查内容
    （1）是否按要求开展基层党组织建设活动。
    （2）是否按要求选派工作队员（第一书记）驻村工作，工作队员（第一书记）管理制度完善、落实激励保障机制。
    （3）是否按要求落实自治区365体育网址,365体育娱乐场抓党建促脱贫工作部署情况。
    （4）是否重视脱贫攻坚组织保障工作。
    （5）是否按照自治区工作要求落实村集体经济管理工作。
    （6）及时收集完善脱贫攻坚工作档案。
    （7）村级活动场所挂牌整改落实情况。
    （8）其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    8. 督导考核专责小组自查内容
    （1）落实《东兴市督查巡查工作办法》工作情况。
    （2）督促考核检查各相关部门和乡镇落实精准扶贫工作责任情况。
    （3）及时收集完善脱贫攻坚工作档案。
    （4）其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    （三）各帮扶单位和帮扶干部自查内容
    （1）各定点帮扶单位是否建立落实帮联工作制度。
    （2）帮扶干部是否落实“一帮一联”制度，定期入户开展帮扶工作，贫困户家庭学生教育补助是否应补尽补，相关惠民补贴是否发放到位。
    （3）3月份前是否制定具体帮扶计划，措施是否精准。
    （4）帮扶手册填写是否完善准确。
    （5）帮扶干部帮扶工作群众满意度达100%。
    （6）其他涉及脱贫攻坚工作需要检查的内容。
    （四）各行政村、驻村工作队员、信息（档案）员自查内容
    1. 行政村自查内容
    （1）明确支部书记为脱贫攻坚第一责任人。围绕“两不愁三保障”和贫困户脱贫“八有一超”指标对辖区脱贫户（含退出户）开展全覆盖排查，“两不愁三保障”指标不达标的要通过动态调整实现“应返则返”。
    （2）以自治区14个个性问题和9个共性问题为切入点，举一反三、深刻反省，全面开展脱贫攻坚工作大检查。
    （3）全面排查村级扶贫信息（档案）员队伍管理工作，严格按照自治区文件规定要求配置村级扶贫信息（档案）员。  
    （4）贫困人口动态调整工作是否按时间节点及工作步骤开展。各村干部是否了解本村贫困人口底数和脱贫计划。
    （5）“一户一册一卡”工作、雨露计划补助、数据信息清洗等工作落实情况。
    （6）是否按照自治区规定开展村级精准扶贫档案管理工作。
    （7）其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    2. 第一书记、驻村工作队员、信息（档案）员自查内容
    （1）全面了解该村贫困人口底数和帮扶需求，制定因村帮扶工作计划。
    （2）确保所有帮扶手册和帮扶联系卡内容完整，数据准确。
    （3）驻村帮扶工作群众满意度达100%。
    （4）帮扶手册、国扶办系统信息和贫困家庭实际情况100%相符合。
    （5）扎实推进“一户一册一卡”工作、雨露计划补助、数据信息清洗等各项脱贫攻坚相关工作任务。
    （6）其他脱贫攻坚工作开展需要检查的相关内容。
    四、工作要求
    （一）高度重视，加强组织。各级各部门一把手亲自抓、负总责，安排专人做好本单位职责范围内有关整改工作。 
    （二）问题导向，压实责任。各级各部门对约谈反馈的问题要全部认领，举一反三，结合脱贫攻坚作风建设年，全面自查本单位精准扶贫工作方面存在的其他问题，责任要具体落实到个人，做到责任明确、问责严明，解决干部作风不严不实、工作落实不力问题。
    （三）按时报送自查情况。各级各单位于7月25日前将自查报告（包括自查工作开展情况、存在问题及下一步工作打算等）以书面形式报市扶贫开发领导小组办公室，并做好迎检工作台账。市扶贫开发领导小组督导考核专责小组适时开展专项督查。



                                                                                          东兴市扶贫开发领导小组办公室
                                                                                                   2018年7月12日