一、我市重点项目完成情况
2020年,我市分高铁片区、跨合区片区、旧城区、江平片区、马路片区等“五大片区”推进重点项目274个,年度计划投资36亿元。1-10月,全市重大项目累计完成投资29.1亿元,完成年度计划的80.8%;计划新开工60个,已开工51个,完成年度计划的85%;计划竣工32项,已竣工30项,完成年度计划的93%。
(一)1-10月中央预算内投资完成情况
1.2018年度中央预算内投资执行情况。2018年中央预算内投资项目9个,总投资19256万元,下达年度中央预算内资金7452万元。截止10月底,完工项目4个,在建项目5个,完工率44.44%;累计投资完成14726万元,投资完成率76.47%;累计完成中央预算内投资7452万元,中央预算内完成率100%;支付中央资金7398万元,支付率为99.28%(年度绩效考核指标100%)。
2.2019年度中央预算内投资执行情况。2019年中央预算内投资项目7个,总投资6490万元,下达年度中央预算内资金2342万元。截止10月底,完工项目5个,完工率71.43%;累计投资完成4824万元,投资完成率74.33%;累计完成中央预算内投资2342万元,中央预算内完成率100%;支付中央资金2204万元,支付率为94.11%(年度绩效考核指标90%)。
3.2020年中央预算内投资执行情况。目前,已获得2020年中央预算内投资项目7个,总投资32916万元,下达年度中央预算内资金5757万元。截至10月底,开工项目7个,开工率100%;在建项目5个,完工项目2个,完工率28.57%;中央资金到位5757万元,资金到位率100%;累计投资完成26463万元,总投资完成率80.4%;已支付中央资金3489万元,支付率为60.6%。
(年度绩效考核指标75%)。
(二)1-10月自治区层面统筹推进重大项目完成情况
2020年我市列入自治区层面统筹推进重大项目共6项,项目总投197亿元,年度投资计划4.6亿元。2020年1-10月,累计完成投资2.99亿元,完成年度投资计划亿元的65%。
(三)1-10月防城港市2020年规模以上项目完成情况
我市列入防城港市2020年规模以上项目共53项,总投资446.37亿元,年度投资计划21.7亿元。其中,计划新开工项目11项,续建21项,竣工项目2项,前期工作19项。2020年1-10月,累计完成投资17.6亿元,完成年度投资计划的80.9%;实现新开工项目10项(含提前开工1项),开工率90.9%。
二、存在问题
东兴市重大项目建设仍然存在项目推进不够平衡,部分项目建设实际进度滞后于预期。一是自治区层面统筹推进重大项目2个未按计划开工。二是2018年中央预算内投资项目逾期未建成。2018年中央预算内投资项目总体执行情况不够理想,年度计划7个项目有5个项目进度严重滞后,因逾期未建成的5个项目已被自治区、防城港市发改委预警通报。三是2020年部分在建项目支付率低。按自治区下达投资计划项目管理考核指标要求2020年中央预算内资金支付率70%以上,总投资完成率55%以上的“红黑榜”工作目标,我市尚有5个项目未完成任务。
三、有关意见和建议
立行立改,精准施策,进一步加大重大项目统筹推进力度。一是足额落实地方配套资金,推进项目加快建设;二是强化要素保障。加大对项目征拆、用地、用林等要素保障,抓紧组织开展项目前期工作,落实各项开工条件,完备手续,稳步提升项目开工率、竣工率、支付率。三是加快在建项目施工进度。各责任单位要认真研究,精准施策,对2018年—2019年已开工未竣工建设的7个项目,特别是进度缓慢的项目,要分析原因,压实工期,制定年内可完成的施工方案,确保按时间节点推进项目。对于无法推进或严重滞后的项目,要将有关情况和需要协调的问题及时报市人民政府分管领导。加强协调督导,着力解决存在问题。四是推动2020年项目建设。对于已开工项目,要抢抓施工黄金期,加快施工进度,尽快形成实物工作量,确保顺利完成年度投资任务。五是强化按月调度工作。目前已下达投资计划的项目均已纳入全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)稽察监管体系,请各责任单位和项目业主指定专人于每月28日前将中央预算内投资项目开工情况、中央和地方资金到位情况、投资完成情况、资金支付情况、工程形象进度和问题及建议等相关信息报送市发改局汇总,以便及时通过全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)进行更新。六是对已完成竣工财务决算的项目,应及时在国家重大项目库完成销项工作。五是做好项目谋划。对我市进行深入摸排,瞄准边境地区发展短板,谋划一批基础设施、产业发展以及生活配套等项目,加快推进项目前期工作,确保资金到位可以开工建设。