各建设、施工、监理企业：

　　根据《自治区住建厅365体育网址,365体育娱乐场召开2018年全区建筑市场监管工作会议暨第一季度全区建筑施工安全生产形势分析会及建筑企业创先争优先进经验交流会》的会议精神以及《365体育网址,365体育娱乐场做好春节工地复工和全国“两会”期间安全生产工作的通知》（防住建管发[2018]40号）、《东兴市安委会365体育网址,365体育娱乐场做好企业复产复工安全生产工作为全国“两会”胜利召开营造稳定的安全生产环境的通知》（东安委 [2018]3号）的文件要求，为确保2018年全国“两会”期间和第一季度我市建筑施工安全生产形势稳定，结合我市实际，制定本方案，请你们认真贯彻落实。

　　一、加强组织领导

　　为了确保检查工作的顺利开展，成立2018年全国“两会”期间及第一季度节后复工安全生产检查工作领导小组。

　　组 长：陈富春 东兴市住建局党组书记、局长

　　副组长：吴宗辉 东兴市住建局党组成员、副局长

　　成 员：市住建局建工股、市质安站全体人员

　　领导小组下设2个检查小组由东兴市住建局建工股及东兴市质安站相关人员分别对我市辖区的在建项目进行安全督查、执法检查等工作。

　　第一小组：组 长：汤军（东兴市住建局建工股股长）

　　          副组长：蒙永春（东兴市质安站副站长）

　　          成 员：佟忠仁、黄生丽、杨尚季、施俊、

　　                  刘志海、苏维巍、揭朝智

　　第二小组：组 长：黎剑新（东兴市质安站站长）

　　          副组长：李昌桥（东兴市质安站副站长）

　　          成 员：梁宝琛、曾昭奎、官秀邦、李政、廖远生

　　二、检查内容

　　各企业单位要高度重视全国“两会”期间及第一季度节后复工安全生产检查工作，严格按照有关技术标准、规程规范的要求，进行安全生产自查自纠，对在建工程进行一次全面的安全隐患排查：

　　（一）重点检查建设单位是否依法履行建设程序，是否存在违法发包行为。

　　（二）重点检查施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位是否存在转包、违法分包、挂靠等行为。

　　（三）重点检查深基坑的支护和排水措施，以及深基坑边坡等危险源区域安全防护措施是否安全可靠，各类管线沟槽开挖时是否严格按照有关技术规范进行放坡；

　　   （四）重点对高大模板支撑体系检查，尤其是加强模板支撑检查，检查中要突出对模板立杆底部基土夯实情况等方面进行排查，发现问题采取措施加固整改；

　　（五）重点对所有的塔式起重机、物料提升机在复工前进行全面检测，检测合格后方可投入使用；

　　   （六）重点检查高层脚手架悬挑梁固定情况，对缺损的设施在复工前及时修补，确保各项安全措施落实到位；

　　（七）对施工现场的防汛防御措施落实情况进行重点检查，根据我市的气候特点，要求各项目的施工、监理单位做好防汛工作应急预案，落实应急物资储备，落实人员值守。确保汛期安全生产形势平稳可控。有深基坑开挖的项目，应抓紧施工进度，确保在汛期雨季来临前完成，确保安全度汛。

　　   （八）对施工现场消防措施落实情况进行检查，严格动火作业审批制度，加强民工宿舍用火用电的管理，防止火灾事故和一氧化碳中毒；

　　   （九）施工企业上岗前必须按工种和工程特点及现场存在的危险源进行安全技术交底并做好记录。未经安全教育、未接受安全技术交底、无安全防护用品的作业人员一律不得上岗。监理单位也要及时对教育过程进行旁站，认真核查“三类”人员和特种作业人员持证上岗情况，杜绝无证上岗；并做好检查记录存档。未经安全教育培训的工人严禁上岗作业。

　　（十）建筑工地临时活动板房安全检查。工人宿舍、办公用房等板房构件的燃烧性能等级出场检验报告是否为A级。是否编制有防设施布置平面图并在工地现场显要位置张挂防火警示标志；是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通。施工现场是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其灵敏有效。是否在施工作业区按有关规定设置消防灭火设施，是否根据工地消防的特点，专门对施工作业人员开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育。

　　（十一）建筑施工危险源自查自纠。各建设、施工、监理单位立即组织对所属工程项目进行全面的重大危险源隐患排查，重点自查重大危险源辨识、专项方案、条件验收、领导带班、现场施工管理等情况，并建立重大危险源排查登记台帐，对排查中发现的安全隐患逐个逐项整改到位。

　　（十二）行政主管部门及监督部门下发文件执行落实情况检查。建设行政主管部门以及监督部门下发的各类文件是否按要求贯彻执行，对建设行政主管部门安全生产排查中下发的隐患整改是否按要求执行落实，整改资料是否完善等进行重点检查。

　　（十三）检查我市各在建项目落实实名制管理情况，并对我市各在建项目按月上交的农民工工资支付情况表进行核实，尤其对春节期间发生过拖欠行为的企业进行重点检查，并对检查发现的问题采取相应措施提前介入，及早处理。

　　三、检查时间安排

　　    检查分为三个阶段进行：

　　第一阶段为各施工、监理企业对本辖区的所有在建工程项目进行自查，并及时把自查情况汇总。时间即日起至2018年3月14日为止。

　　第二阶段为检查组对全市范围内的所有在建项目进行全面检查。时间从2018年3月15日至2018年4月4日。

　　第三阶段为总结提高阶段。检查组将对第一季度全市建筑施工质量安全生产检查治理情况及时进行总结，并召开总结反馈会。（时间待定）

　　    四、工作要求：

　　   （一）、全市各个施工、监理单位必须开展自查工作，并整理好迎检所需资料，等候检查。

　　   （二）、施工、监理单位应将下列资料存放在现场备查；

　　1、工程项目报建报监、施工许可等手续。

　　2、项目部管理人员与施工单位订立劳动合同；项目部管理人员社会保险在施工总承包单位缴纳凭证；项目部管理人员的工资由施工总承包单位支付凭证；材料、设备采购款项支付凭证及采购合同。

　　    3、管理人员上岗资格证书。

　　    4、企业总部及现场管理人员的履职情况记录。

　　    5、企业对施工项目建立的质量、安全管理相关责任制度及落实情况。（自检记录、整改记录、复查记录、整改回复材料等）

　　    6、质保资料及工地相关资料。  

　　7、项目的上一季度的隐患排查整改资料以及工人进场教育资料。

　　8、施工单位、劳务公司支付农民工工资台帐，农民工工资发放表。

　　（三）各建设、施工、监理单位要提高认识，高度重视。及时加派人员到位履职，增加安全生产措施费的投入，切实加强施工现场安全隐患的排查治理。发现问题立即整改，力争安全隐患消失在萌芽状态，确保工地工人的人身安全。

　　（四）施工、监理单位要按照本方案要求进行自查并做好记录，如不按要求进行自查整改的，在检查发现存在重大安全隐患问题的，我局将结合《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程安全生产动态扣分管理办法》对项目管理人员进行扣分。

　　五、对检查存在问题处理措施：

　　（一）对在检查中发现质量安全生产隐患情况严重的，将发责令整改通知，限期整改，并要求在10个工作日内把整改情况回复我局。对于存在较大质量、安全问题的，将发停工整改通知，待整改完毕后，报职能部门复检合格后方能复工。

　　（二）项目累计扣分排在全市在建项目动态管理扣分前三位的项目将列入2018年上半年差别化监管对象，实行重点监管，加大检查力度以及检查次数。

　　（三）在检查中发现在项目施工过程中有严重不履职行为及对于发整改通知拒不整改、不回复的，发停工通知仍进行施工的，我局将按有关规定，依法依规从严从重处罚。　　                                           

　　                                                                                                                         东兴市住房和城乡建设局  

　　                                                                                                                            2018年3月6日