根据市审计局《2019年度市本级财政预算执行情况及其他财政收支审计报告》我局已收悉,根据审计报告提出的发现问题,我局领导高度重视,结合我局的工作实际与目前我局的工作进展,现将整改情况报告如下:
一、365体育网址,365体育娱乐场“一般性支出压减未能落实到位”问题的整改情况
该点问题主要的原因是:
1.印刷费同比增长了23.87%、咨询费同比增长26.81%,增长的主要原因是随着华立集团、高铁站扩建工程等重大项目的建设,印刷品数量、咨询专家的次数不断增加,加之物价上涨的因素,导致了印刷费、咨询费的上涨。
2.水费增长了1.62%,主要原因是2019年水费单价相对于2018年有增长。
3.差旅费增长了15.59%,主要原因是2019年执法部门扫黑除恶专项行动增加了异地办案业务,随着案件的数量增加,相应的差旅费也跟着增长。
4.会议费增长228.93%,主要原因是2018年中越商贸会的费用在2019年结算,同时也因部分单位未严谨使用部门经济分类科目导致了会议费的增长。
5.公务接待费增长10.51%,主要原因是2019年扶贫交叉检查和上级对我市创建文明城、卫生城的验收、上级部门对我市的进行的各类调研、接待兴边富民等重大会议等,导致了我市公务接待费用的增长。
6.委托业务费增长29.89%、其他交通工具购置增长50.88%,主要原因是为切实做好我市创建文明城、卫生城的工作,2019年我市增加了对垃圾清运的外包费用(2019年增加万尾金滩环境清理外包费用)和垃圾清运车辆的购置,导致了委托业务费和其他交通工具购置费用的增长。
7.房屋建筑物增长了63.55%,办公设备购置增长150.17%,主要增长原因是:一方面,随着机关第二办公区的建设完成,办公设备需不断的配备完善,为切实做好优化营商环境工作;另一方面,随着中央对义务教育的重视,同时我市教学教室的紧缺,2019年我市兴建了东兴市第七小学、东兴市第三小学、东兴市第一幼儿园,为确保第七小学能正常开班接收义务教育阶段学生,我市也在加紧配备教学设备,导致了2019年房屋建筑物增加和办公设备购置的增加。
8.因公出国增长了12.22%,主要原因是市委、政府领导增加了出国学习及访问等重要行程,导致了因公出国费用的增加。
9.办公经费压减0.14%,不足10%主要原因是随着办公用品国产化的要求,部分涉密办公用品需更换。
10.物业管理费压减0.39%,不足10%的主要原因是部分单位大院内正常的物业管理仍需正常运转。
11.维修(护)费压减6.67%,不足10%的主要原因是物价上涨因素。
12.公务用车运行维护费压减3.44%,不足10%的主要原因随着公车改革的常态化,部分车辆的老化,老化的车辆仍需日常保养和维护。
13.公务用车购置压减了4.85%,不足10%的主要原因是随着公车回归常态化,公检法部门为切实做好执法办案工作,需逐步完善执法用车配置。
根据中央、自治区和防城港市文件要求,进一步加大压减一般性支出的工作力度,切实落实压减一般性支出工作。
二、365体育网址,365体育娱乐场“部分预算单位使用经济分类科目不严谨、不准确,将应列入专项支出科目的1803万元列入运转支出科目,导致运转支出出现偏差”的问题整改落实情况
2019年我市全面铺开电子化支付工作,部分预算单位利用电子支付系统里存在对于政府经济分类科目和部门经济分类科目的对照不够全面的漏洞,随意使用部门经济分类科目。为切实规范经济分类科目的使用,今年以来,我局根据《2020年政府收支分类科目》书的政府经济分类和部门的经济分类科目的对照关系,在支付系统中设置了对照关系,进一步规范经济分类的使用。
三、365体育网址,365体育娱乐场“部分政府性投资项目进展缓慢,2019年末结余资金22953万元,未能及时产生经济效益”的整改落实情况。
一是继续定期更新政府性投资项目资金支付情况,制作支付简报报送市政府领导、人大、政协以及市督绩办,由市政府通报支出进度缓慢的资金使用单位。二是向相关资金使用单位发放《365体育网址,365体育娱乐场加快政府投资项目支出进度的通知》要求项目单位开展自查自纠,督促项目单位加快项目建设,及时组织资金申请材料,提高资金使用效益。
四、365体育网址,365体育娱乐场“部门预算绩效管理执行情况存在的问题”的整改落实情况
根据部门预算的工作要求,在2019年部门预算编制中,我局严格要求各预算单位要在预算编制时同时编报预算绩效目标工作,但因部分单位对预算绩效管理的不重视,出现了有单位不按要求填报预算绩效目标的工作,导致了部分单位没有预算绩效目标的预算批复。根据预算绩效目标评价的要求,要在当年预算年度结束后下达预算绩效目标评价工作,我市于2019年10月中旬开展了绩效目标评价工作。项目完成情况低的原因,主要是预算单位对预算的编制不够重视,未严谨的编制部门预算,随意调整预算。
开展预算绩效管理的难点和堵点是目前没有一家专业且有这方面资质的培训机构开展工作培训,仅依靠上级给的文件对实际开展预算绩效管理工作指导意义不大。目前我局在与自治区一家有资质经验的机构在搭建预算绩效管理的框架,协商尽快开展各部门的预算绩效管理工作的培训和指导。
五、365体育网址,365体育娱乐场“未按照规定定期记账、结账”的存在问题的整改落实情况
审计发现部分单位未定期结账问题,督促涉及单位作出情况说明并责令限期整改。同时根据《会计法》和《会计基础工作规范》规定进行处理。
根据《会计法》的要求,要求涉事单位财务人员每年必须参加会计人员专业技术继续教育学习,通过学习和考试,增加会计专业知识,增强会计人员的职业道德。取消该单位财务人员以订《中国会计报》抵免继续教育学习资格。
为了进一步加强全市行政事业单位、乡镇预算单位、村(社区)等单位财务会计人员的会计基础工作,更好地加强行政事业单位会计核算和严格执行会计法律法规,每年聘请专业老师进行授课。2020年已在7月15一16日(两天)举办全市行政事业单位、乡镇预算单位、村(社区)有关人员加强会计基础和会计制度培训班,加强会计基础工作的管理和指导,促进基层单位加强会计基础工作,不断提高会计工作水平。
六、365体育网址,365体育娱乐场“未按照规定执行政府机关预算会计准则”的存在问题的整改落实情况
根据《2019年度财政预算执行情况及决算草案审计报告》审计发现的主要问题,我局领导高度重视,明确了由国库股牵头,各业务归口股室负责指导和督促未按照规定执行政府机关预算会计准则单位的整改,我局已于9月8日向三镇人民政府和市直一级预算单位下达通知,要求各单位按照规定统一使用东兴市预算单位财务核算软件进行集中核算。
附件:1、审计发现问题整改情况汇总表
2、审计建议采纳情况表
3、副本整改情况表
东兴市财政局
2020年10月14日