各镇党委、人民政府，市直、驻东兴各单位：
现将《2018年度自治区绩效考评反馈东兴市存在问题的整改方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
东兴市绩效考评领导小组
2019年6月26日
2018年度自治区绩效考评反馈东兴市存在问题的整改方案
为加快推进2018年度自治区绩效考评反馈我市存在问题和社会评价征集群众意见建议的整改，切实增强群众获得感、幸福感、安全感，不断提高群众满意度，根据《自治区绩效考评领导小组办公室365体育网址,365体育娱乐场反馈2018年度绩效考评结果的通知》（桂绩办发〔2019〕4号）和《防城港市绩效考评领导小组365体育网址,365体育娱乐场印发2018年度自治区绩效考评反馈防城港市存在问题的整改方案的通知》（防绩发〔2019〕3号）精神，结合我市实际，制定本整改方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标要求，持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，以实现发展战略为目标，以推动高质量发展为主线，以人民满意为宗旨，以问题为导向，把落实整改与绩效管理相结合。围绕人民群众意见大、呼声高、难解决等热点、难点问题，按照“谁整改，谁回应”“谁分管，谁负责”的原则，强化落实整改，促进全市经济社会平稳健康发展，人民群众获得感、安全感不断增强，满意度不断提升，以优异成绩迎接中华人民共和国70周年华诞。
二、整改目标
通过狠抓问题整改，进一步提升机关行政效能，转变机关工作作风，强化政府部门执行力，形成重实干、办实事、求实效的工作机制，推动各项工作落实，提高人民群众对经济社会建设的参与权、知情权和监督权，不断提高政府公信力，切实解决人民群众合法合理的诉求，提高群众满意度。
三、整改内容
以自治区绩效办反馈我市2018年度绩效考评指标扣分事项和社会评价调查征集群众意见建议为整改重点，分析存在问题原因，落实责任单位，明确整改目标、措施和完成时限。
（一）2018年度自治区绩效考评指标扣分事项
“年度改革任务完成情况”， 年度改革任务,县域医共体建设乡镇卫生院参与率24.14%，扣0.78分。东兴市计扣0.39分，根据市级加减分规定实行三倍扣分，共扣1.17分。
（二）东兴市涉及2018年度自治区绩效考评社会评价反馈群众意见建议
我市涉及自治区反馈防城港2018年度绩效考评社会评价群众意见建议包括教育、卫生、就业、社会保障、城市管理、环境保护、基础设施建设、社会治安、行政效能和民生改善等方面的问题。经责任分解认定后形成了《东兴市落实2018年度自治区绩效考评社会评价反馈群众意见建议整改任务清单》（详见附件1）。
四、组织实施
（一）抓好任务分解，明确责任主体。（2019年5月至6月）
1.相关责任部门要认真分析研究2018年度自治区绩效考评指标被扣分的原因，自查自纠，完成指标任务整改。
2. 各镇各有关单位要对反馈的群众意见建议进行全面分析，调查摸底，按工作职能和区域管理的原则，主动承接或配合整改工作。本着“有则改之、无则加勉”的原则，对指向性明确的整改事项，各镇各有关单位必须逐条逐项落实，做到立行立改；属于情况复杂，尚不具备完全整改条件的，要做好整改计划，分阶段、分步骤整改，限期完成；属于建设性的意见建议，要及时吸纳；对提困难和要求的，要及时予以帮助；对不了解情况或误解的，要及时宣传回应；对怨声怨言的，要及时化解；对错误的看法，要及时引导和纠正。明确单位主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，每个问题一名具体的联络员，明确整改时限，多措并举，强化落实，确保整改工作可量化、可考核、可检验、出成效。对于不落实、不配合、不支持整改的单位，一经查实，将在2019年度市本级绩效考评中按规定扣分，并视情况，对单位责任领导和具体责任人进行绩效追责。
（二）认真制定方案，推进整改落实。（2019年7月至11月）
各牵头单位要按照“五个有”（有可以量化的阶段性目标、有推进工作的路线图、有完成任务的时间表、有明确具体的责任主体、有可以核验的成果形成）的标准制定整改方案，明确整改目标、措施、时限，由牵头单位收集汇总，各责任单位主动配合加强整改。各镇各有关单位要结合实际，制定切实可行的整改方案，经本单位主要领导审定印发后，须在单位门户网站、政务（党务）公开栏等向社会公众公示公开，并于2019年7月19日前报市委市政府督查和绩效考评办备案。不按要求公示公开的，要按有关规定扣分。
（三）注重宣传展示，积极回应群众（2019年12月前）
各镇各有关单位要高度重视整改工作的宣传，按照“谁整改，谁宣传”和“针对特定对象人群进行精准宣传”的要求，对已取得整改实效的工作，要加强与相关特定人群的沟通，提高知晓率，确保做到事事有回应，件件有着落，自觉接受群众的监督。要充分利用电视、报纸、微信和网络等新闻媒体加大宣传力度，通过深入基层走访、召开座谈会、张贴和发放宣传单等方式向广大群众通报整改工作进展情况。同时要认真做好整改工作总结，并于2019年11月15日前填报《东兴市落实2018年度自治区绩效考评社会评价反馈群众意见建议整改完成情况一览表》（见附表2），由市委市政府督查和绩效考评办汇总报市绩效考评领导小组审定后上报防城港市绩效办，以备年终核验抽查，逾期不报或弄虚作假的，按有关规定进行处理。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。根据自治区和防城港市有关规定，整改工作将作为2019年度自治区和防城港市两级绩效考评的重要内容，同时也列入各有关单位2019年度的市本级绩效考评。各镇各有关单位要高度重视，加强组织领导，健全工作机制，要把整改工作作为一项中心工作来抓，与单位年度重点工作同谋划、同部署、同落实。主要领导要亲自抓、亲自部署、亲自督促落实，分管领导具体抓，并将整改事项分解落实到各有关责任股和责任人，使整改工作目标到位，责任到位，任务到人，按照整改时限要求，采取倒排时间表的方式推动整改工作落实，确保整改取得实效。
（二）主动作为，通力合作。整改事项涉及多部门的，由牵头单位负责组织协调、督促检查、汇总情况，主动加强与相关责任单位及有关部门沟通协调，深入一线，调研分析，了解群众所需，及时研究解决存在问题，有针对性地组织开展整改工作；相关责任单位要树立大局观念，主动加强联系，通力合作，积极配合牵头单位做好整改，齐心协力完成整改目标任务。
（三）强化监督，严格考评。各镇各有关单位要严格按照制定的整改方案，对照整改目标和措施，倒排时间表，严密组织实施。并加强自身督查，对重点整改事项，做到全程跟进，全程监督，及时通报，防止整改流于形式，确保整改工作如期完成。市委市政府督查和绩效考评办根据2019年度考评工作安排，将从整改方案制定、责任落实、公示公开、实绩实效等方面，就群众意见建议整改落实情况不定时组织督查暗访。凡在督查暗访中发现有弄虚作假、敷衍了事、整改不到位的，将按有关规定扣分问责。对整改效果好、成绩突出的，予以加分奖励。
附件：1.东兴市落实2018年度自治区绩效考评社会评价
反馈群众意见建议整改任务清单
2.东兴市落实2018年度自治区绩效考评社会评
价反馈群众意见建议整改完成情况一览表
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