东兴市2019年义务教育招生入学

工作实施办法

 

为进一步规范我市义务教育学校招生秩序，最大限度保障辖区内适龄儿童少年享受平等优质教育，根据《自治区教育厅365体育网址,365体育娱乐场做好2019年义务教育招生入学工作的通知》（桂教基教〔2019〕26号）、防城港市教育局《365体育网址,365体育娱乐场做好2019年防城港市义务教育招生入学工作的通知》等文件精神，以及《防城港市小学招生就近入学及小学升初中免试就近入学工作实施意见》（防教发〔2014〕6号）、《365体育网址,365体育娱乐场印发<东兴市进城务工随迁子女就读义务教育阶段学校接收管理暂行办法>的通知》（东教字〔2012〕39号）的相关规定，结合我市教育实际，特制定本办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国全区教育大会精神，落实立德树人的根本任务，推进义务教育均衡发展，进一步提高教学质量，规范招生行为，促进教育公平，保障我市户籍适龄儿童少年和符合条件的进城务工人员随迁子女就近或相对就近接受义务教育的权利。

二、招生原则

（一）坚持就近入学原则。坚持义务教育学校分片服务，小学就近入学、初中相对集中和免试入学的原则，在我市目前有限的教育资源条件下，优先满足服务范围内常住家庭子女入学，尽最大努力为符合条件的外来务工人员子女提供义务教育入学服务。

（二）坚持均衡发展原则。坚持全市学校均衡发展，以办好每一所学校为目标，以构建面向每一位适龄儿童少年教育服务体系、切实维护中小学生合法权益、规范学校办学行为为根本任务，依法依规实施义务教育阶段学校招生入学工作。

（三）坚持全面兼顾原则。对于服务范围内的残疾适龄儿童少年，按照全纳教育要求，学校或接收入学随班就读，或开展送教上门服务，做到全面兼顾，确保所有适龄儿童少年均能享受义务教育的权利。

（四）坚持阳光招生原则。全面实施阳光招生政策，及时向社会公布招生的相关信息，切实规范义务教育阶段招生行为，确保公开、公平、公正，坚决遏制择校行为，严禁学校以任何名义、方式进行自主招生。

三、招生计划

（一）小学招生计划。全市小学计划招收适龄入学儿童4835人，开设教学班120个（详见附件1）。

（二）初中招生计划。全市初中计划招收学生3554人，开设教学班72个（详见附件2）。

四、招生对象

（一）小学招生对象

1.本市常住户口适龄入学儿童。

2.在本市居住并取得《广西壮族自治区居住证》，且居住证在有效期内的人员的子女。

3.父母双方（或一方）在我市城区工作，且父母及本人户籍在我市城区范围以外，但随父母在我市城区内居住并申请由政府安排入学的进城务工人员随迁子女。

上述对象须年满6岁半（2013年3月1日前出生），已入学的儿童不得再次报读一年级。

（二）初中招生对象

2019年小学应届毕业生。

五、招生办法

（一）小学招生办法。适龄入学儿童应随父母或其他法定监护人在户口所在地（以家庭住址为依据）就近入学。若适龄入学儿童本人户口所在地与父母或其他法定监护人家庭住址不一致的，以父母或其他法定监护人的家庭住址为依据就近入学。

1.本市常住户口适龄入学儿童。按就近入学原则，请家长于7月6—7日（每天上午8：30—11：30，下午2：30—5：00）到所在范围的学校报名注册，报名时须提供如下材料（原件及复印件）：

（1）户口及家庭住址均在服务范围内的适龄入学儿童：提供户口簿、父母家庭住址有效证件（含房屋产权证、商品房买卖合同备案证明等）。

（2）家庭住址在服务范围内、户口不在服务范围内的适龄入学儿童：提供户口簿、父母家庭住址有效证件（含房屋产权证、商品房买卖合同备案证明等）。

（3）户口在服务范围内的原、老住居民：提供户口簿、父母或其他法定监护人身份证、社区或村委会证明。

（注：原住居民是指一直在本村或户籍所在地居住的居民，包括已城镇化的街道，但不包括跨街道以及区外的城镇居民；老住居民是指父母或其他法定监护人户口迁入现居住地居住20年以上的居民。）

（4）户口在服务范围内（户口在本范围一年以上）、家庭住址不在服务范围内的适龄入学儿童：提供户口簿、社区或村委会出具的租住房证明。

本市常住户口适龄儿童招生工作结束后，各学校要及时填写《东兴市2019年秋季学期小学招生登记表》（附件3），于7月8日下午下班前将登记表发送至指定邮箱。

2.进城务工人员随迁子女。按相对就近的原则安排入学，入学时需提供的材料：

（1）户口簿（若法定监护人与适龄入学儿童不在同一本户口簿的，则须提供双方户口簿）。

（2）广西壮族自治区居住证。

（3）住所证明（法定监护人的房屋产权证、商品房买卖合同备案证明或房屋租赁证明3项材料中的任何一项）。

（4）务工证明（有效的劳动合同、纳税证明、营业执照或在用工单位连续3个月以上的工资证明4项材料中的任何一项）。

办理程序：

（1）填写申请。进城务工人员持相关材料（原件及复印件），于7月10日—11日（每天上午8：30—12：00，下午2：30—5：00）到东兴市青少年学生校外活动中心（市政府后广场西侧）报名，填写入学申请表，办理入学登记。

（2）材料审查。7月12日—15日，市教科局组织人员审核进城务工人员随迁子女的入学申请材料。符合条件的，市教科局将根据进城务工人员住所，按照相对就近的原则，以及学校规模、招生计划、学生就读意向等情况，统筹将适龄儿童安排入学。

（3）公布入学结果。7月16日—17日，市教科局将在市青少年学生校外活动中心及各小学门口公布入学结果。

（4）办理入学。7月18日—19日，适龄入学儿童根据公布结果按时到接收学校办理入学手续。

（二）初中招生办法。初中七年级由小学六年级对口直升，或多校划片的小学，随机派位，免试入学。

1.本市小学毕业生。本市小学六年级毕业生凭我市《义务教育入学通知书》，携带户口簿按时到指定的学区初中办理入学手续（学区划分见附件2：东兴市2019年秋季学期初中招生计划及范围）。

（1）6月15日前，各小学将六年级学生花名册发送至市教科局教科股邮箱，市教科局教科股再统一转发给各初中学校。

（2）6月22日前，各初中学校要完成《义务教育入学通知书》的填写工作，并于6月26日前将通知书送（寄）回至学生所在学校。

（3）6月29日前，各小学完成《义务教育入学通知书》的代发工作。

（4）7月6日—7日（每天上午8：30—11：30，下午14：30—17：00），初中新生携带入学通知书及户口薄等相关材料到指定的初中学校办理入学手续。

2.本市户籍非本市小学就读的毕业生。户籍在本市，但不在本市小学就读的毕业生回本市初中学校就读，应到户籍所在地的初中学校报读。报名注册时，须提供以下材料：

（1）户口簿（若法定监护人与入学儿童不在同一户口簿的，则须提供双方户口簿。）

（2）小学毕业证书或毕业证明材料。

3.非本市户籍且又不在本市小学就读的毕业生。户籍不在本市且又不在本市小学就读的毕业生，随父母或其他法定监护人到本市生活，应到父母或其他法定监护人所居住地服务范围的初中报读。若服务范围的初中学校因学位已满而无法招收入学的，学校要作详细登记报市教科局。市教科局根据就近或相对就近的原则统筹安排入学。入学报名时须提供以下材料：

（1）户口簿（若法定监护人与适龄入学儿童不在同一本户口簿的，则须提供双方户口簿）。

（2）广西壮族自治区居住证。

（3）住所证明（法定监护人的房屋产权证、商品房买卖合同备案证明或房屋租赁证明3项材料中的任何一项）。

（4）务工证明（有效的劳动合同、纳税证明、营业执照或在用工单位连续3个月以上的工资证明4项材料中的任何一项）。

（5）小学毕业证书或毕业证明材料。

父母及法定监护人提供的入学材料必须真实有效，若发现弄虚作假，市教科局有权取消学生入学资格，所有责任由学生父母或法定监护人承担。

六、工作要求

（一）加强组织领导。义务教育阶段招生工作涉及到千家万户，备受社会关注。为保障我市2019年义务教育招生工作顺利进行，市教科局成立招生工作领导小组，加强对招生工作的指导与监督。各义务教育学校也要成立相应的工作领导小组，制定切实可行的招生工作方案，建立科学有序、公平透明的招生工作机制。学校主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，工作人员各司其职，保证本校招生工作顺利完成。

（二）落实免试就近入学政策。各招生学校要严格落实义务教育免试就近入学政策，保障服务范围适龄儿童少年入学的权利。严格控制招生范围，防止学生向少数办学条件较好的学校集中。严禁以不正当的手段抢夺生源，保障教育公平。

（三）保障特殊群体入学。继续实施以居住证为主要依据、以流入地政府管理为主的进城务工人员随迁子女入学政策，简化手续，不得随意提高门槛，保障符合条件的随迁子女应入尽入。关注农村留守儿童，对在规定时间内未报名入学的农村留守儿童，学校要主动联系家长或法定监护人，劝导督促其送子女入学接受义务教育，依法保障农村留守儿童接受义务教育的权利，寄宿制学校要优先保障农村留守儿童的寄宿需求。切实做好贫困家庭子女，特别是建档立卡贫困户子女入学工作，做到“不漏一户、不漏一人”。全面落实教育资助政策和义务教育阶段“两免一补”政策、实施好农村义务教育学生营养改善计划，确保每一名学生不因贫困而失学辍学。积极推进融合教育，依法保障能够接受普通教育的适龄儿童少年就近就便随班就读，并为其学习、康复提供帮助。对于烈士子女和符合条件的现役军人、公安民警、消防救援人员、高层次人才、急需紧缺人才等优抚对象的子女，学校要细化入学操作程序，落实教育优待政策。

（四）切实做好“控辍保学”工作。按照“应读尽读”的“控辍保学”工作要求，各义务教育学校要加强与村（社区）的沟通，认真做好失学辍学儿童少年排查、登记、劝返和安置，严防适龄儿童少年失学辍学。初中学校要注意做好“小升初”的衔接工作，避免小学毕业生流失。适龄儿童少年因身体原因无法到校或目前无法到校接受义务教育的，学校要开展送教上门服务，或指导家长办理缓学、免学手续。家长无正当理由拒送子女接受义务教育而造成失学辍学的，要依法追究其法律责任。任何适龄儿童少年不得擅自以在家学习或在社会培训机构学习替代国家统一实施的义务教育。

（四）规范办学行为。一是各学校要严格规范编班程序，按照随机方式对学生和教师实行均衡编班，有条件的学校要实行电脑随机派位的方式进行编班。编班过程应邀请家长、村（社区）代表等参加，接受各方监督。严禁学校举办或变相举办重点班、实验班，或通过文化测试并以测试成绩编班的行为发生。二是各学校要严格落实消除大班额管理要求，起始年级原则上按国家标准编班，防止产生新的大班额。因服务范围内适龄入学儿童人数超过招生计划数时，学校可以适当放宽招生任务，但必须向市教科局提出申请，且每班人数不得超过自治区的规定。各学校要逐渐化解56人及以上的大班额，杜绝66人及以上的超大班额现象出现，保障我市教育健康、可持续发展。

（五）加强学籍管理。一是各学校要按照“一人一籍”的原则，认真做好新生注册建籍、调档工作，小学一年级新生要在10月30日前全部完成注册建籍工作，初中七年级新生要在9月30日前全部完成学籍调档工作。对于还没有学籍的学生（小学一年级新生除外），各学校要为他们补建学籍，确保人籍一致。二是各学校要简化转学、休学等学籍异动手续，强化服务意识，提高办事效率。学生转学、休学等业务办理要在10个工作日内核办完毕。三是各学校要规范学籍管理，及时掌握学生流动和辍学情况，为减少学生无序流动，做好“控辍保学”工作提供技术支撑。已经达到大班额的班级，原则上不得接收转入学生，防止学生借转学变相择校。

（六）严肃招生纪律。各招生学校要保持步调一致，做到招生政策统一、招生时间统一、招生程序统一，严禁任何单位和学校以任何名义收取与招生入学挂钩的费用。对违规招生的学校及其负责人、招生工作人员一经查实，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究法律责任等处罚。

（七）积极营造良好氛围。市教科局加强宣传引导，多渠道向社会公布2019年中小学招生工作实施办法。全市各级各类学校要于招生实施办法颁布之日起至招生工作结束，在校园内外张贴招生公告，充分发挥电视广播、微信公众号、海报等的作用，广泛宣传今年的招生内容，确保家喻户晓，人人知晓，为政策实施营造良好的舆论氛围。

（八）全面推行信息公开。各招生学校要全面推行信息公开，向社会公布学区划分、招生办法、招生结果等内容。要畅通举报和申诉受理渠道，向社会公布招生咨询和投诉电话等信息，及时回应群众关切，热情为群众解答各种招生疑问，主动接受社会监督，提高招生入学工作的公信力。市教科局招生咨询电话：0770—7675153，13877050081、15007707122；监督电话：0770—7660329。

七、本《办法》由东兴市教育和科学技术局负责解释

 

附件：1.东兴市2019年秋季学期小学招生计划及范围

2.东兴市2019年秋季学期初中招生计划及范围

3.东兴市2019年秋季学期小学招生登记表

4.东兴市2019年进城务工人员随迁子女入学申请表

5.东兴市2019年城区各小学招生服务范围图