东扶领办发〔2019〕8号
各镇党委、人民政府,市直、驻东兴各单位,各人民团体:
经扶贫开发领导小组研究通过,现将《东兴市2019年雨露计划扶贫培训工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
东兴市扶贫开发领导小组办公室
2019年4月22日
东兴市2019年雨露计划扶贫培训工作实施方案
根据《自治区扶贫办365体育网址,365体育娱乐场做好2019年扶贫培训和就业扶贫工作的通知》(桂开办发〔2019〕13号)、《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区扶贫开发办公室365体育网址,365体育娱乐场印发广西财政专项扶贫资金管理细则的通知》(桂财农〔2018〕192号)和《自治区扶贫办365体育网址,365体育娱乐场做好2018年雨露计划扶贫培训工作的通知》(桂开办发〔2018〕24 号)精神,为做好我市2019年雨露计划扶贫培训工作,特制定本方案如下:
雨露计划的补助条件、审核发放流程、项目实施管理等按照2018年雨露计划工作的规定执行,同时明确:
一、补助对象
我市农村建档立卡贫困户(含未脱贫户、2016年以来脱贫户、2014年和2015年退出户)中,接受中等、高等职业学历教育、普通高校本科学历教育的学生和参加技能培训的青壮年劳动力。
二、补助标准。
雨露计划补助标准实行差异化补助。
1.学历教育。属于未脱贫户和2016年以来脱贫户的中等、高等职业学历教育学生按1500元/人·学期的标准补助(其中,扶贫巾帼励志班学生按2000元/人·学期的标准补助),普通高校本科学历教育新生一次性补助5000元/人;属于2014年和2015年退出户的学生,按现行雨露计划补助标准的80%,即中等、高等职业学历教育学生每人每学期1200(其中,扶贫巾帼励志班学生每人每学期1600元),普通高校本科学历教育新生一次性补助4000元/人。
2.短期就业技能培训和农村实用技能培训。补助对象实行差异化补助,其中未脱贫户和2016年以来脱贫户脱贫户按桂开办发〔2018〕24 号文件的补助标准执行, 2014年和2015年退出户的补助标准为现行雨露计划补助标准的80%。
三、补助审核发放流程
(一)学历教育(含普通高校本科学历教育、职业学历教育)
根据国开办司函〔2018〕28号文件:“各地要以全国扶贫开发信息系统中标注的贫困家庭子女接受职业教育学籍信息作为发放‘雨露计划’补助的依据。”从2018年起,对农村建档立卡贫困家庭新成长劳动力接受职业教育情况进行统计,时间分别为每年6月30日前和12月31日前。
具体流程:各镇组织帮扶干部核实学生在校就读情况,并由帮扶人(退出户的帮扶人按系统登记的帮扶人确定)于6月10日前(春季学期)、12月10日前(秋季学期)出具学生在校就读确认书(附件1)和农户一折通复印件(农行/农商行银行卡)于6月5日前送村委→以行政村为单位审核汇总在校就读学生名单(附件2,要求盖章签字)报镇人民政府→镇人民政府汇总报市扶贫办→市扶贫办按户籍地同步在村委会、镇人民政府、市政府信息公开平台公示7天,公示结束后审批→市财政部门分别在6月30日(春季期)和12月31日(秋季期)前将当前学期补助资金发放到学生家庭农户一折(卡)通。
对符合补助条件但未在系统中标注的学生,由帮扶干部按时出具学生在校就读确认书,送村委会审核汇总,交镇汇总后报市扶贫办人工校正后落实补助政策,并及时更正信息。
(二)短期技能培训和农村实用技能培训。
短期技能培训和农村实用技能培训补助流程参照《自治区扶贫办365体育网址,365体育娱乐场做好2018年雨露计划扶贫培训工作的通知》(桂开办发〔2018〕24 号)执行。
四、工作要求
(一)进一步压实帮扶干部联系贫困生的责任。《广西壮族自治区扶贫开发领导小组365体育网址,365体育娱乐场开展帮扶贫困户联系贫困生活动的通知》(桂扶领发〔2016〕10号)文件明确规定,帮扶干部要跟踪建档立卡贫困户学生是否享受有关政策,联系的建档立卡贫困户家庭子女得到扶贫助学政策扶持。对因帮扶干部未及时核准帮扶户学生在校就读情况,造成符合补助条件的学生未获得补助或不符合补助条件的学生获得补助的,要依相关规定追究责任。
(二)按时足额发放补助资金。雨露计划学历教育补助精准补助,应补尽补、限时补助纳入绩效考评和市县扶贫开发工作成效考核内容。春季学期于6月30日前、秋季学期于12月31日前,把符合补助条件的学生补助资金发放到户。
(三)加强扶贫资金监管。严格执行财政专项扶贫资金管理办法的规定,加强扶贫培训项目资金监管,确保财政专项扶贫资金使用安全。对涉嫌骗取、套取扶贫资金的单位和个人,依据有关规定严肃查处。
(四)严格执行公示制度。按照《自治区扶贫开发领导小组365体育网址,365体育娱乐场印发<广西壮族自治区扶贫资金项目公告公示制度实施办法(2018年修订)>的通知》(桂扶领发〔2018〕20号)的规定,实行村、乡、县三级公示。
(五)加强政策宣传。充分发挥广播电视、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用,加大雨露计划政策的宣传力度,确保宣传到村到户到人。及时公开补助程序、补助对象、补助标准等信息,做到公开透明,接受社会和群众监督。
(六)按需开展劳动力转移就业短期技能培训和农村实用技术培训。根据工作需要,有针对性的开展就业短期技能培训和农村实用技术培训,各镇配合并组织人员参加。
注:本方案未列明的事项,请参照《自治区扶贫办365体育网址,365体育娱乐场做好2018年雨露计划扶贫培训工作的通知》(桂开办发〔2018〕24 号)。
未尽事宜,请与市扶贫开发领导小组办公室联系。联系人:陈晓霞,联系电话:7691315,邮箱:dxfpb@126.com。