??东安委〔2019〕1号
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??各镇人民政府，市安委会相关成员单位：
??为认真贯彻落实全国、全区、防城港市及本市安全生产工作会议精神，结合自治区、防城港市和本级政府365体育网址,365体育娱乐场开展安全生产大检查工作的部署和要求，切实抓好当前安全生产工作，有效防范和遏制较大以上事故发生，确保全市人民群众过一个平安、欢乐、祥和的春节，市安委会决定在全市范围内组织开展春节前安全生产督查检查。现将有关事项通知如下：
??一、督查时间
??本次安全生产督查检查时间安排从发文之日起，由市政府领导组织带领督查组对市辖区、重点行业领域安全生产工作情况进行督查检查。
??二、督查内容
??（一）各镇和各单位传达学习全国、全区、防城港市和本市安全生产工作会议精神情况。
??（二）各镇党委、政府及各部门按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，落实安全生产责任制情况。
??（三）各行业领域管理部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实行业直接监管责任情况。
??（四）重点行业领域专项整治、“打非治违”、安全风险防控和隐患排查治理情况。
??（五）节假日应急值守及安全生产工作部署情况。
??（六）应急预案修订和完善、应急物资储备及演练情况。?
??（七）针对春节期间的安全生产特点，重点行业领域安全专项整治情况。
??1．道路交通安全。交管部门要切实加大一线警力部署，强化对重点车辆、重点路段、重点时段的巡查力度，严厉打击机动车超速、超载、闯红灯、酒后驾驶、疲劳驾驶以及农用车非法载人等严重违法违规行为。交通运输部门要充分利用车辆动态监控平台加强对营运车辆的全天候动态监管，督促运输企业和个体运输户采取有效措施，坚决杜绝驾驶员超速行驶、疲劳驾驶、野蛮驾驶等行为。要加大对中途乘车人员行李的检查力度，严禁乘客携带违禁物品上车，全面排查和消除安全隐患。督促汽车客运站严格执行“三不进站、五不出站”制度，确保汽车站和客运车辆安全运行；要切实加大对出租车、旅游包车和运输危险化学品车辆的日常管控和危桥险路安全隐患的查治力度，坚决防止道路交通事故发生。
??2．危险化学品和烟花爆竹安全。公安、安监、交通运输等部门要针对烟花爆竹经营开始进入旺季的特点，切实加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击非法运输、存储、销售烟花爆竹行为。交管部门要加强对危险化学品运输车辆的安全检查。公安、安监部门要开展易制爆、易制毒、易燃易爆等重点监管危险物品的检查整治活动，严格执行重点监管危险化学品经营销售实名登记制度，依法取缔各类非法经营单位和销售网点。要加强对重大危险源单位的监督检查，落实重大危险源监控责任，确保重大危险源不出任何问题。
??3．建筑施工安全。住建部门要加强建筑施工安全管理，重点对脚手架、基坑支护及模板工程、“三宝”、“四口”、“五临边”防护、施工用电、物料提升机及外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具开展检查，防止各类房屋坍塌、高处坠落、塔吊及其他垂直运输机械安全事故发生。
??4．旅游安全。旅游、交通运输、交管、市场监管等部门要密切配合，排查旅游运输和旅游景区安全隐患，整治旅游安全违法违规行为。要着重排查景区设施设计、建设、验收等手续是否完善；排查旅游包车、旅游观光车存在的安全隐患，坚决杜绝超范围经营，严厉打击非营运客车从事营运活动和旅游观光车无牌照运营；加大对景区道路隐患排查力度，整治坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，严格落实各种安全保障设施和防范措施；严防拥挤、踩踏、食物中毒等群体性事故发生，确保旅游安全。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??5．食品安全。市场监管部门要对食品经营单位的食品进出货台账、食品保质期、经营场所卫生环境和经营许可证等进行详细检查。重点检查食品批发、宾馆饭店、集贸市场和农村市场，加大流通环节食品质量抽样监测力度，从源头上杜绝不合格食品流入市场。
??6．人员密集场所和企业消防安全。消防部门要切实加大对建筑工地、人员密集场所及“三合一”、“多合一”生产经营单位和劳动密集型企业的监督检查和执法力度。要切实加强对车站、商场、市场、宾馆饭店、农家乐、建筑工地临时用房以及洗浴中心、KTV、网吧等娱乐场所的消防安全检查，对锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为进行严厉查处，对不具备消防安全条件的各类生产经营单位要坚决停产停业整顿，及时消除火患，确保人员密集场所和劳动密集型企业安全稳定。市市场监管部门要切实加强对农贸市场、商业门店的监督检查，严厉打击无证、超许可范围等非法违法经营行为。
??7．特种设备安全。市场监管部门要以建筑工地、住宅小区、大型商场、宾馆酒店、医疗单位和休闲娱乐场所等使用电梯比较集中的单位为重点，认真检查电梯维修保养、设备运行、日常安检和隐患整改等情况，督促电梯使用和维保单位全面落实电梯安全管理责任，及时整改安全隐患，确保电梯安全运行。同时，要对各类生产经营单位的锅炉、压力容器等特种设备安全运行情况进行检查，及时发现隐患并督促治理。
??8．非煤矿山安全。安监部门要深入各非煤矿山企业开展检查，确定检查重点，落实工作责任，坚决杜绝矿山违法违规生产建设行为。
??9．预防一氧化碳中毒事故。城市综合执法、住建、安监、民政、旅游、商务、消防、各镇等部门要加强对出租房、城中村（重点是城乡结合部）、建筑工地民工宿舍、养老院、福利院、宾馆、旅社（重点是私人房屋出租旅社）及其他流动人口集中区域和自建房、废旧物品回收站检查，对检查出的风险隐患要逐一登记造册，限时整改、对账销号，整改完成前要指定责任人督促整改。各镇、各有关单位要充分利用各种途径加强对预防预防一氧化碳中毒知识的宣传，广泛开展宣传教育,让预防一氧化碳中毒知识进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭，做到宣传工作入村入户，做到安全宣传家喻户晓、深入人心。
??10．其他行业领域安全。各镇、各部门要加强农业生产经营单位的农业设施和农业休闲旅游观光点的安全检查。市公安部门要严格落实各类大型集会、商业促销等活动的审批报备制度，对于群众自发形成的聚集活动，要提前制定安全保障措施，加强巡逻值守，严防人员踩踏等事故发生。市供电部门要对重点用电单位、老旧线路等进行排查，确保企业和居民用电安全。工矿商贸、教育、文化等行业部门要针对行业特点开展安全生产检查督查活动，确保本行业安全生产状况稳定。
??三、督查方式
??本次检查活动采取综合检查、专项检查相结合的方式。
??（一）综合检查由市政府领导带队组织进行（详见附件1）。
??（二）专项检查由各负有安全生产监督管理职责的部门分别组织进行。各镇要按照属地管理的原则，在春节前后要对辖区内的安全生产进行一次全面检查。
??四、工作要求
??（一）高度重视，切实增强责任感和紧迫感。春节前后，各种文化、娱乐、商贸、旅游等活动密集，人流、物流、车流较往日剧增，影响安全生产的不稳定因素增多，给安全生产监管工作带来严峻挑战。各镇、各部门要充分认识当前安全生产工作的形势，切实增强红线意识和底线思维，严格落实企业主体责任、政府监管责任、行业直管责任和属地管理责任，坚决克服麻痹、松懈思想，进一步加大工作力度，狠抓各项安全防范措施落实。
??（二）严格执法，全面排查治理安全隐患。要按照“党政同责、一岗双责”要求，进一步强化工作责任，狠抓各项工作措施落实。各镇、各部门主要领导要亲力亲为，深入一线督导检查，确保各项安全防控措施不折不扣地落到实处。要结合季节特点，迅速组织开展全方位安全生产大检查，全面彻底排查整治安全隐患。要继续保持高压态势，强化安全监管执法，严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为。对排查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭。
??（三）强化应急准备，有效提升安全生产应急反应能力。各镇、各部门要进一步完善事故应急预案，健全安全风险预报预警和应急协调联动机制，切实提高应急反应能力。要认真做好安全生产值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故等现象。要加强应急预案演练，做到应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实，一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急预案，相关负责人要立即赶赴事故现场，及时有效开展应急救援和处置。
??市政府领导带队检查组牵头单位及联络员要做好记录及资料收集整理工作，及时填写《市政府领导带队检查安全生产工作情况记录表》（见附件2），并汇总相关检查情况，一并将市政府领导检查方案、图片、讲话要点上报市安委办，确保安全生产工作实行“痕迹化管理”。
??请各镇人民政府、各有关部门将春节前开展安全生产大检查、督查情况(书面及电子版)于2019年2月15日前报送市安委会办公室。
??联系人：杨润发，联系电话：6290066；电子邮箱：7694936dx@163.com
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??附件：1.2019年春节前市政府领导开展安全生产大检查安排表
??2.市政府领导带队检查安全生产情况记录表
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????东兴市安全生产委员会
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2019年1月23日
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??公开方式：公开
??分送：市委书记、市长，副市长，市政府办主任、副主任。
??抄送：市委办、市人大办、市政府办、市政协办。
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?????????东兴市安全生产委员会?????????????????????????2019年1月23日印发
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???????????????????????????2019年春节前市政府领导开展安全生产大检查安排表
??市政府领导?检查行业
??和领域?牵头
??部门?配合部门
??陈建林市长???????????????????????????????????????????????????重大项目、重点企业?市安委办?市发改局、市住建局、市工信局、市消防大队等
??李健常务副市长?非煤矿山、危化、烟爆、交通运输、国土、商务?市安监局?市国土海洋局、市商务局、市交通运输局等
??李文超副市长?旅游、文化?市旅游局?市文体广电新局、市消防大队、京岛管委会、总工会、市团委、妇联等
??蒋志环副市长?工业企业?市工信局?江平工业园区管委会、冲榄工业园区开发投资有限公司等
??黄巧玲副市长?民族扶贫宗教?市民族扶贫宗教局?市民族扶贫宗教局、市乡村办等
??王洪波副市长?建筑施工、特种设备、食品安全、一氧化碳?市安监局?市住建局、市消防大队、市市场监管局、市综合执法局等
??李??海副市长?农林水牧、农机、水利工程?市农业局?市林业局、市水产畜牧兽医局、市农机局、市水利局等
??唐吉春副市长?民爆企业、道路运输?市公安局?市公安局、市公安交管大队、市消防大队等
??陈春燕副市长?教育、卫生计生?市教育局?市卫计局、市民政局、市科技局等
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??注：市政府领导为各检查组组长，对应的政府办公室主任、副主任为副组长。检查具体时间由牵头部门商市领导后确定。
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??附件2
??检查人员?带队领导??牵头单位?
??参与单位?
??被检查单位?
??检查时间?年???月??日??时至??年???月???日????时
??检查内容?
??现场检查情况及存在问题和隐患?
??被检查单位意见?
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??被检查单位负责人签字：
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??年???月??日
??处理措施意见或建议?
??跟踪督促整改落实情况?踪检查人签字：
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??带队领导签字：
??市政府领导带队检查安全生产情况记录表
??注：此表填写应当为一个单位一个记录表；由牵头单位报送市安委办。
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