365体育网址,365体育娱乐场邓文锋违法销售走私的烟草专卖品一案的处罚决定

　　案 由：违法销售走私的烟草专卖品

　　当 事 人：邓文锋，男，汉族, 29岁，身份证号：*************，住址：************,案发地点：东兴市高兴大道天然气大厦旁。

　　违法事实：2022年9月20日12时11分，我局联合东兴市公安局城东派出所民警对东兴市辖区范围内卷烟市场依法开展联合执法检查，当检查到东兴市高兴大道天然气大厦旁边时，发现一辆车牌号为桂PX7670的红色踏板助力车可疑，随后执法人员经出示证件、表明身份、说明来意后，经该助力车司机同意后，对该助力车进行检查，经检查，执法人员在该助力车脚踏处的黄色蛇皮袋内查获卷烟RAISON?30条。经现场询问，该涉案助力车司机林宗威表示其为“快跑”，该批卷烟是其刚从松柏村沙虫岭一个男子处接的货，准备送往东兴镇一客户手中，其不知道该货物为卷烟，只收取40元“快跑费”，其无法提供该批卷烟的合法手续及证明，我执法人员在现场也未发现该批卷烟的购买、运输等合法有效的证明手续。随后在林宗威的协助下，我局执法人员与城东派出所民警找到该批卷烟货主邓文锋，执法人员遂将货主邓文锋和助力车司机林宗威一并带回作进一步调查。经询问，货主邓文锋亦无法提供上述卷烟的合法手续及证明。因涉嫌“违法销售走私的烟草专卖品”，我局执法人员在征得局领导批准后，开具了《东兴市烟草专卖局证据先行登记保存通知书》（东烟存通字[2022]第10号），将该批卷烟依法予以先行登记保存，并进行证据抽样及拍照取证。

　　根据上述案情，当事人的行为涉嫌违反《广西烟草专卖管理条例》第二十条：“禁止窝藏或者违法收购、销售、携带、运输和邮寄走私的烟草专卖品。”的规定，符合《烟草专卖行政处罚程序规定》第十六条第（一）项的规定。2022年9月20日，我局以“涉嫌违法销售走私的烟草专卖品”为案由进行立案，并指定苏家军、林建中等专卖执法人员对该案进行调查。

　　2022年9月20日16时40分至2022年9月20日17时18分，我局执法人员苏家军、林建中在东兴市烟草专卖局稽查大队办公室依法对“快跑”送货员林宗威进行询问，据林宗威称：其为一名“快跑”送货员，2022年9月20日12时许，其接到微信号为“谢谢W166668886”的客户的微信让其到松柏村沙虫岭拿一件货物送到东兴市北仑大道房改办宿舍201号房，到达指定地点后，有人把一个黄色蛇皮袋封装好的货物交于其，随后便驾驶红色踏板助力车（车牌号：桂PX7670）返回东兴，在途经东兴市高兴大道的天然气大厦时被我联合执法人员依法查获。其表示，其并不知道该货物为卷烟，仅帮忙送货赚取40元“快跑”服务费。

　　2022年9月20日17时50分至2022年9月20日19时05分，我局执法人员苏家军、林建中在东兴市烟草专卖局稽查大队办公室依法对邓文锋进行询问。据邓文锋称：被先行登记保存的卷烟是其于2022年8月28日去竹山村海堤边捡到的，一共捡到162条，有132条被海水泡坏，其想把剩下的30条卷烟卖掉换钱，便询问吴鹏程是否可以把这批卷烟销售出去，吴鹏程表示需要想想办法。2022年9月20日11时许，吴鹏程与其联系，并商定以40元/条的价格将剩余的30条卷烟销售给吴鹏程，随后吴鹏程便让其把卷烟带到松柏村沙虫岭等待一名“快跑”送货员取货，其把卷烟交给“快跑”送货员回到家后不久，我联合执法人员便到其家让其配合调查。其表示，其未收到该批卷烟的货款。

　　2022年9月27日15时40分至2022年9月27日16时37分，我局我局执法人员苏家军、林建中在东兴市烟草专卖局稽查大队办公室依法对吴鹏程进行询问，据吴鹏程称：2022年8月29日，邓文锋联系其说捡到一批卷烟，想以40元/条的价格销售，其见价格便宜，于是想购进该批卷烟，由于疫情原因，直至2022年9月20日其才联系邓文锋购买30条卷烟，并叫“快跑”送货员林宗威到松柏村沙虫岭与邓文锋接收该批卷烟送到其位于东兴市北仑大道房改办宿舍201号房的住址。其表示，其未支付该批卷烟货款。

　　经对该批抽样送交广西壮族自治区烟草产品质量监督检验站进行检验，鉴别检验结论为：RAISON 30条为真品卷烟，检验报告编号为JYBG-JWJ4520901703。

　　根据《国务院365体育网址,365体育娱乐场严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场通告的批复》（国函〔2000〕13号）第二条：凡正常进口的卷烟必须在箱包、条包、盒包上印有“由中国烟草总公司专卖”字样；免税店经营的卷烟必须有“中国关税未付”和国务院烟草专卖行政主管部门规定的专门标识；处理没收的非法进口卷烟在销售前，必须有烟草专卖行政主管部门在箱包和条包上加贴由国家烟草专卖局制定的“没收非法进口卷烟”专门标识。无上述标志的外国卷烟、出口倒流国产卷烟，由海关、公安、工商行政管理和烟草专卖行政主管部门予以没收的规定；查获的卷烟：RAISON 30条在条盒包装上均未标注有“由中国烟草总公司专卖”或“没收非法进口卷烟”字样，属于走私卷烟。

　　经我局依法查明，当事人邓文锋陈述的卷烟销售价格与吴鹏程陈述的购买价格相互印证，以及我局执法人员在东兴市公安局城东派出所提取当事人邓文锋与吴鹏程的微信语音聊天记录佐证该批卷烟的销售价格，故我局予以采信。据此，我局根据当事人邓文锋供述的销售价格，计算该批卷烟价值为1200元（RAISON 30条×40元/条=1200元）。

　　本案自审查立案以来，整个程序均按法律规定进行，程序合法。

　　我局于2022年10月31日向当事人书面送达了《广西壮族自治区东兴市烟草专卖局行政处罚事先告知书》（东烟处告[2022]第3号），依法告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容和当事人享有的陈述、申辩的权利，在法定期限内当事人未进行陈述、申辩。

　　处罚理由及依据：通过对当事人邓文锋的询问以及其他调查取证工作证实，当事人邓文锋属于违法销售走私的烟草专卖品，其行为违反了《广西壮族自治区烟草专卖管理条例》第二十条“禁止窝藏或者违法收购、销售、携带、运输和邮寄走私的烟草专卖品。”的规定，构成了违法销售走私的烟草专卖品的违法事实。

　　上述案件事实有以下证据材料证实：（1）检查（勘验）笔录一份；（2）证据先行登记保存通知书（东烟存通字[2022]第10号）一份；（3）抽样取证物品清单一份；（4）案件照片九张；（5）证据先行登记保存批准书一份；（6）先行登记保存证据处理审批表一份；（7）先行登记保存证据处理通知书一份；（8）当事人邓文锋询问笔录一份；（9）“快跑”送货员林宗威询问笔录一份；（10）吴鹏程询问笔录一份；（11）检验报告（编号：JYBG-JWJ4520901703）一份；（12）东兴市公安局城东派出所提供的邓文锋与吴鹏程微信语音聊天记录翻译一份。

　　根据《广西壮族自治区烟草专卖管理条例》第四十五条“违反本条例第二十条规定，窝藏或者违法收购、销售、携带、运输和邮寄走私的烟草专卖品的，没收其窝藏或者违法收购、销售、携带、运输和邮寄的走私烟草专卖品和违法所得，并处以窝藏或者违法收购、销售、携带、运输和邮寄的走私烟草专卖品总值一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”及《广西壮族自治区烟草专卖行政处罚裁量权管理办法(2021年修订版)》（桂烟法〔2021〕9号）文件，窝藏或者违法收购、销售、携带、运输和邮寄走私的烟草专卖品总值不满2万元的，属于违法程度较轻情形，处以没收窝藏或者违法收购、销售、携带、运输和邮寄的走私的烟草专卖品和违法所得，并处以走私的烟草专卖品总值一倍以上不满二倍的罚款的规定，决定对当事人邓文锋作出以下处罚:

　　一、处以违法销售走私的烟草专卖品总值（1200元）1.2倍的罚款，即罚款人民币壹仟肆佰肆拾元整（1440元）。

　　二、没收违法销售走私的烟草专卖品RAISON 30条。

　　上列罚款，当事人自收到本处罚决定书之日起15日内到东兴市工商银行缴纳罚款（单位名称为“待报解行政罚款收入”，帐号：************，开户行：工行防城港分行营业部）。逾期不缴纳罚款，我局有权依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　当事人如不服本决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向防城港市烟草专卖局申请行政复议或15日内直接向东兴市人民法院提起行政诉讼。逾期不提起行政复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，我局有权申请人民法院强制执行。

　　广西壮族自治区东兴市烟草专卖局

　　2022年11月9日