2018年，在自治区党委政府、防城港市委政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧依靠全市各族人民，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全市经济社会发展取得新成绩，较好地完成市五届人大三次会议确定的年度主要任务。

　　经济运行呈现新态势。GDP增长6.6%；其中第一产业增加值增长5.6%，第二产业增加值增长5.8%，第三产业增加值增长7.9%；固定资产投资增长16.8%，规模以上工业总产值增长18.1%，规上工业增加值增长9.6%，城镇居民人均可支配收入增长7.2%，农村居民人均可支配收入增长8.9%，电信业务总量增长162.4%，房地产销售面积增长119.7%，全市经济保持平稳健康发展，再度跻身全国县级市全面小康指数百强，成为广西唯一上榜的县级市，荣获“2018中国西部百强县市”等荣誉称号。

　　改革开放绽放新活力。“跨境经济助力兴边富民”发展模式成为全国59个经验案例之一。全国首个国家相关部委和沿边县市沟通交流平台——沿边开放发展论坛挂牌成立，永久性落户东兴。“国门东兴号”冠名列车正式开行。东兴口岸年通关人次突破1200万，居我国边境陆路口岸之首。

　　跨境产业再创新成就。“互市+全产业链”“跨境旅游六联合”的东兴模式，获得国家、自治区的高度认可，成为沿边城市学习的典范。开通试运营进境水果指定口岸，建成使用东兴-芒街便民浮桥，实现越南冷链集装箱货车整车进境。在全国首创开通“陆上桂林”经东兴-越南芒街至“海上桂林”跨境自驾游线路。荣获“2017-2018年中国电商示范百佳县”称号，居排行榜第七名。

　　城乡建设凸显新风貌。城镇化率达71.5%，居全区前列。天隆泰产业园被评为“全国休闲渔业示范基地”。京岛海洋渔业（核心）示范区丰收盛况在央视直播。农村生活垃圾收运实现全覆盖，村屯沥青（水泥）路通达率、乡公路列养率均为100%。成功创建自治区、防城港市生态镇村23个，全市生态村命名率达68%，成为防城港市首个自治区级生态县（市），荣获“全国十佳乡村振兴示范市”等荣誉称号。东兴镇、江平镇入选2018年全国综合实力千强镇。

　　民生事业再上新水平。“边贸+扶贫”经验得到全国人大常委会和全国政协领导的高度肯定。市七小、市一幼、东兴镇中心幼儿园等3所学校投入使用。江平镇中心幼儿园被评为自治区示范幼儿园。义务教育均衡发展以全区最高分通过国家级评估验收。高考本科上线率达62.4%，取得20年来最好成绩。边民生活补助标准由每人每月130元提高到167元，惠及10.2万人。县级公立医院综合改革示范县（市）创建工作获得自治区通报表扬。公共文化服务体系示范区创建工作顺利通过国家终期验收。

　　社会治理实现新提升。反走私综合治理“段长责任制”经验，被列为2018年全国“国门利剑”行动的典范予以推广。群众对扫黑除恶专项斗争的成效评价为95%，居全区县（市、区）首位。打击违法犯罪的“情指行一体化”东兴模式全面推广，全年无刑事案件天数达193天，获“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”“2018全国社会治理创新示范市”等称号，成为沿边最安全的城市。

　　各位代表！2018年是自治区成立60周年，孙春兰副总理率中央代表团二分团到我市慰问，对东兴取得的成就给予高度评价，极大地鼓舞了广大干部群众。建市22年来，在党中央、自治区和防城港市的坚强领导下，全市上下众志成城，奋发图强，国门东兴发生了翻天覆地的变化，昔日的边陲小镇已发展成为闻名全国的口岸城市，当初的开放末梢已变成365体育网址,365体育娱乐场的前沿，人民群众生活已从温饱不足走向了全面小康，城乡面貌发生了历史性巨变。全市各族群众从来没有像今天这样信心满满、意气风发！

　　2018年，我们主要做了以下工作：

　　（一）全力以赴抓改革促开放。稳步推进跨境劳务试点工作，全市跨境劳务服务公司25家，获得用工资格企业124家，累计实现跨境务工13.7万人次。持续优化营商环境，启用新的政务服务中心，进驻部门38个，进驻事项902项，网上申报率达92.7%，成功开启“一事通办”模式，“最多跑一次”事项占全部事项的97.8%。对越南芒街市中资企业天虹银龙公司的跨国灭火救援工作，得到了自治区党委鹿心社书记及越方的高度赞誉。高规格主办2018中越（东兴-芒街）国际商贸?旅游博览会，成功举办首届365体育网址,365体育娱乐场年会、边境旅游研讨会、沿边省区县市长恳谈会等系列活动。

　　（二）全力以赴抓产业促转型。加速发展跨境贸易。东兴互市区扩建工程、东兴十八方农产品进出口交易中心（一期）、海关H986系统等项目建成使用。互市贸易进出口额179.7亿元，互市贸易日均交易6153人次、日均交易额4922万元、日均交易量4709吨，均是2015年的3倍以上。加快发展跨境旅游。国家全域旅游示范区创建迎国检工作扎实推进，入境自驾游通关业务实现单日办结，中越跨境自驾游通关便利化、线路拓展等工作机制成为边境地区可借鉴的经验。新增四星级农家乐、乡村旅游示范区各1家，建成旅游厕所8座，AAAA级国门景区通过初评。“百果香山庄乡村旅游标准化试点”通过自治区级首个试点验收。完成东兴市旅游故事《风景这边独好》的创作和出版。接待游客1140.3万人次，增长21.2%。提质发展跨境加工。新增规上工业企业4家，广西名牌产品5个，互市商品落地加工企业发展到30家。江平工业园入园项目累计53个；冲榄工业园一期工程基本完成，签约入园项目11个；东盟特色产业加工区进驻企业15家。被自治区列为全区首批工业发展重点县。协同发展跨境金融、跨境电商、跨境物流。跨境人民币结算325.1亿元，其中个人跨境人民币结算256.8亿元。新增电商企业80家，电子商务企业达2591家，累计提供就业岗位1万多个，电子商务交易额35.3亿元，增长21.1%。全市公路客货运周转量累计6.8亿吨公里，增长8.2%。经东兴口岸进出口货物累计43.8万吨，增长15.2%，出入境车辆累计4.7万辆次，增长30.5%。

　　（三）全力以赴抓项目促发展。新增建设用地指标1314亩，征收土地4219亩，拆除房屋3.5万平方米。新引进项目67个，实际利用外资1.3亿美元，境内到位资金95.1亿元。防东铁路正式进场施工，东兴至凭祥公路纳入广西高速公路规划。开工建设东兴国际站配套工程等重点项目42个，续建东兴口岸二桥综合服务区（一期）等项目122个，竣工华美达广场星级酒店等项目31个，稳步推进高铁站前广场等项目前期工作116个，实现项目建设“月月有开工，季季有竣工”。

　　（四）全力以赴抓城建显特色。大力推进城市美化、净化、绿化、亮化工程，国门文化旅游特色街投入使用，河堤路等街道立面改造完成，贵州路、黄花岗路等54个项目完成改（扩）建，天和路人行道等22个项目建成使用，新增健身步道5100米；投入使用牛轭岭垃圾中转站，实现城乡生活垃圾库存零增加，拆除街心公园等违章建筑4万多平方米；中越人民友谊公园、外滩广场建成开放，界河带状公园加快建设，新增绿地5.2万平方米；新安装小街小巷路灯161盏；边关风情、民族特色、东盟元素“三融合”的特色国门城市形象不断提升。

　　（五）全力以赴抓环保优生态。全面抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实。强化农村污水治理，建成4套集中式、27套分散式农村生活污水处理设施。开工建设农村“改厨改厕”3000户，农村卫生厕所覆盖率达96%。成功创建4个自治区级“绿色村屯”。河长制全面落实，通过自治区核验。松柏村“饮水净化”示范项目建设经验在全区推广。大气、水、土壤污染防治攻坚成效明显，空气优良率达99.2%，近岸海域海水环境功能区达标率100%。中越北部湾渔业资源联合增殖放流与养护再次成功举办，共投放鱼虾苗种4300多万尾。

　　（六）全力以赴抓农业促脱贫。在全市31个行政村实施万亩金花茶种植等“十个一万”特色农业产业，开展村村有示范点、镇镇有示范区活动，全年引进项目52个，新增特色农业示范区（园、点）38个，其中县级以上示范区13个。大力发展产业化扶贫种养，带动贫困户就业1100多人，产业扶贫覆盖率达88.6%。全市31个行政村和10个农村社区集体经济收入均达2万元以上，其中4个贫困村达4.7万元以上。实施扶贫基础设施项目94个。实现脱贫95户375人，超额完成年度脱贫任务，脱贫成果得到有效稳固，顺利通过自治区核查验收。几年来，奋战在脱贫攻坚一线的广大干部群众，特别是基层干部不惧艰难、不辞劳苦、不畏牺牲，创造了可圈可点的扶贫业绩，涌现出可歌可泣的感人事迹，我们由衷的感到敬佩，并致以最崇高的敬意！

　　（七）全力以赴抓民生惠百姓。加快发展科教文卫事业。新增国家科技部火炬中心认定高新企业2家，成功创建自治区级农业科技园区。全国首个沿边跨境科技企业孵化器——启迪之星（中国?东兴）沿边跨境孵化基地正式启用。投入7000多万元，大力改善义务教育办学条件，解决城区入学难的问题。大幅度提高城乡顶岗教师待遇，月增资分别达790元和1090元。大力开展文化惠民和全民健身活动，成功举办首届金滩京族旅游文化节暨北部湾旅游房产博览会、纪念黄谷柳诞辰110周年等活动200多场，群众性体育赛事540多场。贫困人口住院医疗费用和门诊特殊慢性病医疗费用个人实际报销比例分别达90％和85%以上。不断改善就业创业环境，提供就业岗位4812个，城镇新增就业2905人，农村劳动力转移就业2800人。提升社会保障水平，扩大社会保险覆盖面，参保人数达25.7万人次。稳步推进保障性安居工程，公共租赁住房完成分配203套，农村危房改造竣工64户，完成率100%，棚户区改造开工372户，完成自治区下达的棚户区改造开工任务率100%。全面落实民生实事，投入近6亿元，推动十大类154个惠民项目建设，河洲路二巷等5条“断头路”成功打通，大桥、竹山等5个村人饮工程建成使用，8家儿童家园投入使用，教育、卫生、扶贫、文化、交通、生态、社保、农补等一批群众关心、社会关注的民生问题得到有效解决，赢得了广大人民群众的赞扬。

　　（八）全力以赴防风险保稳定。多措并举推进政府性债务化解，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。安全生产形势总体稳定，党政同责全面落实，无较大以上安全事故发生。创新推进反走私综合治理，率先在全国成立烟草打私情报中心，新增“无走私村庄（社区）”6个。全区毒品突出问题重点关注地区成功“脱帽”。

　　2018年，我们坚持以全面从严治党统领政府各项工作，加强党风廉政建设，抓好巡视发现问题整改。强化制度建设，结合大学习、大调研、大策划、大落实活动，推行“学懂用”“1+6”等制度，推动各项工作提速提质提效。坚持依法行政，健全重大行政决策机制，加强审计监督和行政监察，推动决策、执行、管理、服务和结果公开。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，人大代表建议和政协提案办结率100％。

　　2018年，我们全面统筹各项工作，海关、海事、边检、统计、机关事务、税务、粮食、信访、保密、地方志、档案、民族、防震减灾、气象、人防、流动人口管理、机构编制、人事人才、宗教、工会、共青团、妇女儿童、社会科学、残疾人、红十字、老龄等工作都取得新进展。边海防建设、国防教育、双拥共建取得新成效。全市边疆稳定，民族团结，社会和谐，人民安居乐业！

　　各位代表！过去一年，我们取得的成绩来之不易。这是自治区、防城港市和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向我市驻军、武警官兵和中直、区直单位，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向关心支持东兴发展建设的港澳台同胞、海外侨胞及海内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市发展不平衡、不充分的问题比较突出，主要是：产业发展与政策、资源优势不匹配，实体经济薄弱，支撑高质量发展的新动能不足；重大项目落地少，企业经营困难多，财政增收乏力；部分干部观念落后，创新办法不多，担当作为不足；营商环境亟待优化，政府工作有待进一步改进等。我们要迎难而上、敢于担当、锐意进取，用新理念新方法认真加以克服和解决。