各镇人民政府，市直各部门，各人民团体，各定点施工单位：

　　为规范政府采购行为，提高政府采购效率，减少采购环节，根据《中华人民共和国政府采购法》及《广西壮族自治区财政厅365体育网址,365体育娱乐场公布广西政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知》（桂财采〔2019〕72号）有关规定，经市人民政府同意，我局通过公开招标方式确定了2020—2021年度东兴市本级政府采购工程类项目定点施工单位，现将定点采购有关事项通知如下：

　　一、定点采购范围及限额标准

　　（一）采购预算金额在60万元（含）以上400万元（不含）以下的下列工程类项目，均可从定点施工单位中选择（各定点施工单位情况详见附件1）。

　　1．建筑工程（建筑物建设、修缮及装修工程、消防等）；

　　2．市政工程（管道、排污、园林绿化、城市道路及维修等）；

　　3．公路工程（公路铺设及硬化、桥梁工程、乡村道路硬化及修缮工程等）；

　　4．水利电力工程（水利防洪工程、农田水利、人饮工程、输变电、线路改造等）；

　　5．环保工程（污水处理、固体废物处理、沼气工程等）。

　　（二）本次定点采购范围内未包含的限额内工程类项目，如定点施工单位的辅项资质可以承接该项工程，可参照本通知规定的程序确定施工单位。

　　二、有效期限

　　本期定点采购有效期自发文之日起两年内。

　　三、定点采购程序

　　（一）确定采购需求。采购人在实施采购前，应根据批准的项目预算、采购项目的主要工作内容和性质，明确采购需求。对于一项资质能够覆盖的同类限额内工程项目，应尽量合并为一个项目，避免多次采购，以提高采购效率，节约采购成本。

　　（二）申报采购计划。采购人实施定点采购前，需向市财政局政府采购中心报送采购计划，并附采购项目造价书、立项批复、资金审批（下达文件）等材料。

　　（三）确定定点施工单位。采购计划经批准后，采购人组织本单位的纪检监察部门（不设纪检监察部门的，由一名分管领导）、财务、技术人员等，就拟采购的具体项目在定点施工单位范围内选择3家以上施工单位进行询价比较，在确保采购项目质量、服务相等的条件下，采购人在已审核上限控制价的基础上不低于中标优惠率的折算价格与施工单位协商，以价格最低为前提自行确定定点施工单位，并按商定后的价格与施工单位签订政府采购合同。采购人要充分利用定点施工单位承诺的优惠率和服务条款，获取更高的优惠率、更低的价格及优质的服务。

　　（四）项目合同备案。采购人与定点施工单位签订政府采购合同（合同格式由市财政局政府采购管理办公室提供）后七个工作日内报市财政局政府采购管理办公室审查、备案后，正式执行采购。采购人和定点施工单位必须严格按合同规定履行义务，双方不得向对方提出超越合同以外的其他要求。

　　四、监督管理

　　（一）市财政局负责对定点施工单位履行协议情况进行管理，定期或不定期开展监督检查；市财政局政府采购管理办公室负责做好日常对定点施工采购项目的监控，发现问题及时向市财政局报告。在监督检查和日常监控中发现采购人、定点施工单位存在违法违规违约等问题将依法依规进行处理并予以通报。通过加强监督，提高定点施工单位服务质量，确保采购人的合法权益。

　　（二）采购人要按照《365体育网址,365体育娱乐场进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）文件规定，监督定点施工单位的服务，对于施工单位存在未按协议书规定提供服务行为的，采购人要及时向市财政局政府采购管理办公室报告，一经查实，将依照规定追究其违约责任，直至取消其定点供应商资格。采购人不得无故拖欠款项，不得向定点施工单位提出超出合同约定的其它不合理要求，因付款问题引起的法律责任，由违规单位承担。

　　采购项目施工结束后10个工作日内，采购人应填写《东兴市本级政府采购工程类项目定点施工单位考核表》（详见附件2），对定点施工单位履约、服务、工期及质量等情况给予评价，并报市财政局政府采购管理办公室备案，市财政局政府采购管理办公室将针对各定点施工单位的履约及服务情况，作为确定下一期工程类项目施工定点采购评判的依据之一。

　　（三）在定点有效期内，如定点施工单位有下列行为之一，一经查实，第一次扣除50%的履约保证金；第二次扣除剩余的履约保证金，并在东兴市门户网政府采购栏目通报批评；第三次取消定点资格，三年内不得进入东兴市本级政府采购市场，并在东兴市门户网政府采购栏目公布。同时，按照《中华人民共和国政府采购法》和政府采购管理的有关规定严肃处理，追究相关当事人的责任。

　　1．不按照投标文件承诺的服务条款提供服务的；

　　2．未按中标的最低下浮优惠率进行优惠的；

　　3．向政府采购监督管理部门、采购人工作人员等行贿或提供其他不正当利益的；

　　4．拒绝接受监督、检查的；

　　5．不如实反映情况，提供虚假材料的；

　　6．定点有效期内，被依法取消经营资格的；

　　7．定点有效期内，擅自变更、转让、租借定点资格的；

　　8．不及时按要求报送信息资料及统计数字；

　　9、在执行过程中采取价格联盟，损害采购人利益的；

　　10．向采购人提供的施工明显高于市场同类施工价格的；

　　11．提供假冒伪劣产品施工，达不到合同规定的质量标准的；

　　12．出现重大责任事故的；

　　13．其他违反法律、法规和采购合同的行为。

　　五、其他事项说明

　　1．不属于本文中规定的工程及货物、服务类采购还是按政府采购法及其实施条例或其他有关法律法规、文件执行。

　　2．在执行本期定点采购的过程中，采购人或定点施工单位如有意见和建议，请以书面形式及时反馈到市财政局政府采购管理办公室，联系电话：0770-2236701。

　　附件：1．2020—2021年度东兴市本级政府采购工程类项目定点施工单位一览表

　　2．东兴市本级政府采购工程类项目定点施工单位考核表

　　东兴市财政局

　　2020年6月９日

 

 

 

　　公开方式：公开