各潜在投标单位：

我广西建坤工程咨询有限公司受采购人东兴市林业局委托，拟对东兴市2019年森林资源规划设计调查（FCZC2019-G3-50010-GXJK）项目进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准的内容予以预公示。各有关投标单位、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2019年4月17日18时00分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我广西建澜工程招标有限公司反映，以便我广西建澜工程招标有限公司完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。

对各有潜在投标单位、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我有限广西建坤工程咨询有限公司不予受理。

联系地址：广西建坤工程咨询有限公司防城港分公司（防城港市港口区阳江小区A6三楼）
联系人：何工    联系电话：15878904120

附： 东兴市2019年森林资源规划设计调查 FCZC2019-G3-50010-GXJK）公开招标文件预公式内容

第一章  招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定及经财政部门批准的政府采购计划， 广西建坤工程咨询有限公司受东兴市林业局委托，现就东兴市2019年森林资源规划设计调查项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的企业前来投标。

一、项目名称：东兴市2019年森林资源规划设计调查

二、项目编号：FCZC2019-G3-50010-GXJK

三、采购内容:东兴市2019年森林资源规划设计调查服务1项，具体内容详见招标文件。

四、本项目采购预算金额（人民币）：壹佰伍拾叁万叁仟伍佰元整（￥1533500.00元）

五、本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《365体育网址,365体育娱乐场政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布365体育网址,365体育娱乐场促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

六、投标人资格及要求

1.国内注册（指按国家有关规定要求注册的），应当是具有独立法人资格的企业、事业单位（国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外)，能提供本次采购服务的供应商；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2.具备林业调查规划设计乙级以上（含乙级）资质；

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

4.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；

5.本项目不接受联合体投标。

七、招标文件的发售

1.发售时间：2019年4月  日至2019年4月  日（正常上班时间，双休日和法定节假日不办理业务）。

2.发售地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔7楼707室）。

3.售价：招标文件工本费每套250元，招标文件售后不退。不代办邮寄。

4.购买招标文件时所需提交材料：由潜在投标人法定代表人或委托代理人携带本人身份证及以下资料到防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔7楼707室）购买招标文件：有效的法定代表人授权委托书原件（如为委托）、主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件，上述所有资料原件须提供复印件一份并加盖单位公章，资料通过核查的方可购买招标文件。

八、投标截止时间和地点:投标人应于2019年 月 日 上午 时  分前将投标文件密封送交到防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔），逾期送达或未按规定密封将予以拒收。

九、开标时间及地点:本次招标将于2019年 月 日 时 分在防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔）开标，投标人的法定代表人或其委托代理人必须持资格证件参加开标会(法定代表人凭法定代表人身份证明书原件和完整有效的身份证或委托代理人凭法定代表人授权委托书原件和完整有效的身份证等)。

十、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

十一、投标保证金

投标保证金：人民币壹万伍仟元整（￥15000.00元），投标人应于投标截止时间前从投标单位基本户以电汇、转账等非现金形式交至以下账户：

账户名称：防城港市公共资源交易中心

开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行

银行账户：945 002 010 013 388 892

本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。

十二、代理机构联系电话及通讯地址

采购代理机构：广西建坤工程咨询有限公司

地  址：广西建坤工程咨询有限公司防城港分公司（防城港市港口区广场南路紫荆小区18栋30号）

联系人：何工              联系电话：15878904120        

十三、采购单位

    采购人：东兴市林业局

    地  址：东兴市兴东路270号

联系人：邓立文          联系电话：13977060182

十四、政府采购监管管理部门

东兴市政府采购监督管理部门电话：0770-7690518

十五、网上查询地址

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（www.gxzfcg.gov.cn）、、防城港市公共资源交易中心网站（http://221.7.233.250/gxfcgzbw/）、东兴市政府采购网（www.dxcgw.gov.cn）。

 

                                     广西建坤工程咨询有限公司                 

                                        2019年4月 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章 招标项目采购需求

 

一、采购项目内容：

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅365体育网址,365体育娱乐场开展新一轮全区森林资源规划设计调查工作的通知》（桂政办电〔2017〕245号）文件精神，按照《广西壮族自治区林业厅365体育网址,365体育娱乐场印发广西森林资源规划设计工作方案的通知》（桂林政发〔2018〕12号）、《广西壮族自治区林业局365体育网址,365体育娱乐场加快推进全区森林资源规划设计调查工作的通知》（桂林政发〔2019〕6号）的要求开展并完成东兴市新一轮森林资源规划设计调查工作。

具体服务内容（按自治区林业局文件要求完成）：

（一）获取覆盖全市的高空分辨率遥感影像（含高精度航空影像和高分辨率卫星影像）并进行预处理；

（二）地面样地调查；

（三）小班区划与地类、树种识别；

（四）小班地面补充调查；

（五）基于高空分辨率遥感影像数据的小班林分郁闭度、林木密度、平均胸径、平均树高、每公顷断面积、每公顷蓄积量、四旁树蓄积量等林分林木因子估测；

（六）基于DEM和历史调查资料的小班自然地理环境信息和管理信息提取；

（七）成果材料编制。

二、采购项目主要工作任务及成果要求

（一）、工作任务

（1）以东兴市行政区域森林资源为调查总体、以小班为调查单元，全面摸清森林、林地和林木资源种类、数量、质量和分布情况 ，综合分析森林资源数量、质量和结构的变化情况。

（2）评估森林经营成效，提出对森林资源培育、保护与利用意见。

（3）建立基于林地“一张图”的全市森林资源数据库，为提高森林资源管理水平、指导全市林业发展决策提供准确可靠的依据。为全市实行“以图管地、以规划管地”的数据基础，为“十四五”森林采伐限额等提供科学依据和数据来源。

（二）、成果要求（按照《广西壮族自治区林业局办公室365体育网址,365体育娱乐场印发<广西壮族自治区第五次森林资源规划设计调查总体技术方案>的通知》(桂林办政字〔2019〕2号)的要求提交成果，包括但不限于如下要求）

1、成果精度要求：

（1）小班面积平均精度≥95%；

（2）小班蓄积量平均精度≥85%。

2、资源调查成果：

（1）森林资源数据库（mdb格式）；

（2）森林资源统计报表（纸质和电子文档）；

（3）森林分布图（纸质和电子文档）；

（4）森林资源规划设计调查报告（纸质和电子文档）。

三、采购项目商务要求

1、完成时间：签订合同后2019年10月31日前完成成果编制工作（7月份完成小班区划工作），并通过自治区林业局的检查验收工作。

2、服务地点及提交服务成果地点：采购单位指定地点。

3、报价要求：本项目采用固定总价的报价方式，投标人应充分考虑各类价格的风险、国家政策性调整风险和自然条件等，并计入总报价，今后不作调整。报价费用包括采购文件所确定范田内全部工作内容以及技术、劳务、交通、差旅、现场服务及其它必需的全部费用。投标人的报价不可高于本项目的预算价，并以人民币为单位。

4、验收要求：符合国家林业调查规划设计规定及标准，调查成果必须保证通过验收小组的验收合格。

5、售后服务要求：

（1）投标人须提供售后服务方案，包括：服务承诺书（需承诺：若中标，在项目所在地设立办事机构，并安排至少2名技术人员常驻所设立的办事机构，其中项目负责人必须常驻所设立的办事机构：如果已经在项目所在地设立办事机构须提供场地证明材料：租房合同复印件加盖公章，原件备查）；

（2）售后服务承诺书须包含的内容：处理质量问题到达现场时间（要求接到通知后24小时到达现场）、培训方案、技术支持保障措施等内容。

6、其他要求：本项目中标人需承担及负招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。在项目实施期间，配合采购人对作业进度的检查，及时响应采购人的服务要求，如需提供现场服务的，应在约定的时间内到达采购人指定的地点。项目的设备购置、外业调查宣传费、外业调查工作费（包括外业调查补助费、差旅费、食宿费等）、二类调查成果初查、验收和成果编制费、相关材料和图表的编制打印费、培训费等一切与本项目有关的费用由中标人承担，采购人不再另行支付任何费。

四、付款方式

双方协商并在合同中明确。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三章  投标人须知

前  附  表

序号	内容、要求
1	项目名称：东兴市2019年森林资源规划设计调查
2	采购单位：东兴市林业局
3	投标人资格： 1.国内注册（指按国家有关规定要求注册的），应当是具有独立法人资格的企业、事业单位（国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外)，能提供本次采购服务的供应商；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2.具备林业调查规划设计乙级以上（含乙级）资质； 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 4.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动； 5.本项目不接受联合体投标。
4	投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3.投标人必须就“招标项目采购需求”中的服务内容作完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝；4.本项目代理服务费参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号《招标代理服务费管理暂行办法》规定的收费标准收取，由中标人在领取中标通知书前向采购代理机构一次性付清，详见附表一。
5	投标保证金： 1.投标保证金为人民币壹万伍仟元整（￥15000.00元）。 2. 交纳方式：投标人应于投标截止时间前从投标单位基本户以电汇、转账等非现金形式交至以下账户： 账户名称：防城港市公共资源交易中心 开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行 银行账户：945 002 010 013 388 892 3．投标保证金应在投标有效期内保持有效。 4．递交投标文件时必须同时提交投标保证金银行转账（或电汇）底单原件和加盖单位公章的复印件供防城港市公共资源交易中心财务部现场核对保证金到账情况，否则投标无效。交易中心财务咨询电话：0770-6126181。注：保证金为网上转账，可在网上打印彩色电子回单作为原件，打印的彩色电子回单中须清晰反应银行电子章，复印件须清晰反应银行章并加盖供应商单位公章。 5．办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明“FCZC2019-G3-50010-GXJK保证金”，否则由此造成的一切后果由投标人自行承担。
6	答疑与澄清：投标人发现招标文件有误或有不合理要求的，必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清。
7	投标文件组成：资格审查、商务、技术、报价文件正本各1份，副本各4份。
8	投标截止时间及地点：投标人应于2019年月 日   时  分前将投标文件密封送交到防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔），逾期送达或未按规定密封将予以拒收。
9	开标时间及地点：于2019年月  日  时 分在防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔）开标。
10	评标办法及评分标准：综合评分法
11	中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购单位依法确认中标人后二个工作日内发布中标公告和向中标人发出中标通知书，中标公告在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。
12	投标保证金退还（不计息）：未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内由防城港市公共资源交易中心以银行转账的方式转到投标人账户，不计利息。中标人的投标保证金将在采购代理机构收到中标人与采购人签订的采购合同副本2份之日起5个工作日之内由防城港市公共资源交易中心以银行转账方式转到投标人账户，不计利息。
13	履约保证金的收取: 按中标金额的5%计收，由中标人在签订合同前以中标人名称足额缴入或存入采购单位账户，否则，不予开具收据，账户如下： 开户名称：东兴市林业局 开户银行：农行东兴市支行 银行帐号：2077 9101 0400 1735 7 履约保证金的退还: 履约保证金在中标供应商按合同履行完毕后由采购单位收到中标供应商提交的书面申请退付材料（详见附表二）之日起15个工作日内以银行转账方式如数退还（不计利息）。
14	签订合同时间：中标通知书发出之日起30日内。
15	采购资金来源：财政资金。
16	投标文件有效期：自投标截止时间之日起60天。
17	解释权：本招标文件的解释权属于招标采购单位。
18	采购预算价：壹佰伍拾叁万叁仟伍佰元整（￥1533500.00元）
19	在对供应商资格审查时进行信用查询 查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等 查询起止时间：发布公告之日起至投标截止时间止 查询记录和证据留存方式：由供应商在查询网站中直接打印查询记录，并将打印材料装订进投标文件，作为评审资料保存。 信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。

 

一、总  则

（一） 适用范围

本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为，法律、法规另有规定的，从其规定。

（二）定义

1.“招标采购单位”系指组织本次招标的招标人及采购代理机构。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。

3.“服务”系指招标项目采购内容的所有服务以及其他相关的义务。

4.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的服务。

5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

6.“▲”系指实质性要求条款。

7.“投标人公章” 是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。

8．“财政部门指定的政府采购信息发布媒体”系指中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（www.gxzfcg.gov.cn）、防城港市公共资源交易中心（http://www.fcgggzy.cn）。

（三）招标方式

公开招标。

（四）投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。

（五）投标费用

投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。

（六）本项目不接受联合体投标

（七）转包与分包             

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包。

（八）特别说明：

▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

▲2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

4.投标人有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的IP地址一致的；

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；

（四）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（五）不同投标人的投标文件相互混装；

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。

5.供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为：

（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者响应文件；

（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（五）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定供应商中标,然后再参加投标；

（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；

（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。

6.关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（九）质疑和投诉

1.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

3. 投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，按“二、招标文件（三）招标文件的澄清与修改第一条款” 执行。

二、招标文件

（一）招标文件的构成

1. 招标公告；

2. 招标项目采购需求；

3. 投标人须知；

4. 评标办法及评分标准；

5. 合同主要条款；

6. 投标文件格式。

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应

是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在收到招标文件之日起七个工作日内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。投标人必须按照桂财采【2007】65号文件第二十九条规定，在澄清或修改通知发出后12小时内以书面形式进行确认，否则视为已经收到。

2. 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3. 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

4. 采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由资格审查部分、商务文件、技术文件、报价文件四部分组成，并按招标文件第六章格式的要求填写并装订，投标文件必须包边装订，使用活页夹、订书钉等可能导致投标文件散落或脱页方式装订的将被视为无效投标文件。

1.资格审查及商务文件：

（1）投标保证金缴纳证明文件复印件；

（2）投标声明书（格式见第六章）；

（3）投标人法定代表人身份证明；

（4）投标人有效营业执照或事业单位法人证书副本复印件；由国家质量技术监督局颁发有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件；税务登记证副本复印件；（必须提供，已办理“三证合一”的，不须提供组织机构代理证和税务登记证）；

（5）投标人2018年12月～2019年2月依法缴纳税收证明（税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明）及投标人为其拟投入本项目在册正式员工缴纳2018年12月～2019年2月社保证明复印件（请提供，原件备查并一年内有效，格式自拟）；

（6）提供2015年度-2017年度经会计师事务所审计的财务报表、财务报告；

（7）投标人“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)信用查询（事业单位、高校可不提供）；

（8）投标人法定代表人授权委托书原件和委托代理人完整有效的身份证复印件（委托代理时必须提供)；

可作为投标人资信评分的资质证明材料（如有）：

（9）投标人的类似成功案例的业绩证明文件；

（10）投标人的信誉、荣誉证书或文件；

（11）投标人质量管理和环境认证体系等方面的资质证书或文件；

（12）投标人情况介绍；

（13）中小企业声明函；

（14）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；

（15）残疾人福利性单位声明函。

2.技术文件：

（1）技术响应表；

（2）项目实施方案；

可作为投标人技术评分的材料（如有）：

（3）投标人认为可以证明其服务能力的其它材料；

（4）服务承诺书；

（5）项目团队一览表；

（6）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；

（7）投标人需要说明的其他文件和说明

3.报价文件：

（1）投标函；

（2）投标报价明细表；

（3）开标一览表；

（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。

4.投标文件的电子版

▲投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版：

（1）投标文件电子版内容：开标一览表、投标报价明细表、技术响应表、售后服务（每项内容必须为独立文件）；

（2）份数：1份；

（3）电子版形式：可编辑的WORD文档；

（4）密封方式：投标文件电子版以U盘或光盘装载与纸质版报价文件一并装入密封袋中。

▲注：①上述资料必须加盖单位公章。 ②上述资料的第六章格式中规定必须由法定代表人或委托代理人签名并加盖单位公章的，必须按规定执行。

（二）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2. 投标报价指提供本次项目实施和完成服务所需办公费、设备费、管理费、税费、中标人所聘用人员的工资、福利、社会保险金、加班费、服装费，水电费，岗位配套装备等所有经营费用的总和。

3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

4.投标人必须就“招标项目采购需求”中的服务内容作完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝。

1. （四）投标文件的有效期

2. 1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

3. 2.在特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

1.投标人须按前附表规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。

2.投标保证金交纳形式：转账或电汇的形式，其他形式认定为无效。

3. 投标人应按招标公告中条中明确的开户名称、开户银行、账号提交投标保证金，并确保其按投标人须知前附表规定递交，并将银行转账（或电汇）底单复印件装订于投标文件中。到规定时间止，若投标人未按规定递交投标保证金，则取消其参加本项目投标资格。

4．投标人采用银行转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须从投标人银行基本账户转到指定银行账户，否则视为无效投标保证金。

5．对未按本招标文件要求交纳投标保证金的投标文件，采购代理机构将视其为不响应投标条件而予以拒绝。

6. 未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内由防城港市公共资源交易中心以银行转账的方式转到投标人账户，不计利息。

7.中标人的投标保证金将在采购代理机构收到中标人与采购人签订的采购合同副本2份之日起5个工作日之内由防城港市公共资源交易中心以银行转账方式转到投标人账户，不计利息。

8.保证金不计息。

9.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）投标人未按规定交纳履约保证金的；

（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（4）中标人无正当理由不与采购单位签订合同的；

（5）投标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；

（6）投标人拒绝履行合同义务的；

（7）投标人有其他严重扰乱招投标程序的。

（六）投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2.投标人应按资格审查文件、商务文件、技术文件、报价文件正本各壹份，副本各肆份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。投标文件必须包边装订，使用活页夹、订书钉等可能导致投标文件散落或脱页方式装订的将被视为无效投标文件。

3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以是正本的复印件。

4.投标文件须由投标人在规定位置加盖章公章并由法定代表人或法定代表人的委托代理人签署，投标人应写单位全称。

5. 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，则须加盖单位公章或者由法定代表人或委托代理人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.投标人应将投标文件的资格审查及商务文件、技术文件、报价文件先行分别密封在三个内层投标文件袋内，再合封在一个外层投标文件袋内（即采用双层包封法密封）。内、外层投标文件的包装封面上均应注明：投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资格审查及商务文件、技术文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号、“开标时才能启封（ 2019  年 5 月 6 日 10 时00  分前不得拆封）”字样，并加盖投标人公章。

2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标时间截止后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，投标人不得通过修正或撤消不符合招标文件要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。属投标人疏忽、笔误所造成的差错，该差错未实质性改变招标文件的内容并经评标委员会认定，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，但必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）投标人超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的。

（2）投标人资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。

（3）投标人的投标文件无法定代表人签字、或由委托代理人签字但未提供法定代表人授权委托书，未提供投标声明书或者填写实质性要求项目不齐全的，或未按招标文件规定要求签署、盖章的。

（4）投标人的投标代表未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的。

（5）投标人的投标文件项目不齐全或者内容虚假的。

（6）投标人的投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。

（7）投标人的投标有效期、服务时间等商务条款不能满足招标文件要求的。

（8）投标人未实质性响应招标文件或不符合法律、法规要求或投标文件有招标方不能接受的附加条件的。

（9）投标人的投标文件明显不符合招标文件要求的服务内容、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的项目需求、发生实质性偏离的。

（10）投标人未提供或未如实提供投标服务的内容，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的。

（11）投标人的投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。

（12）投标人未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（13）投标人的投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的价格不一致的。                                                                                                    

2.被拒绝的投标文件为无效投标。

四、开标

（一）开标准备

采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人必须持证件参加开标会并签到(法定代表人身份证证明书原件及本人身份证或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证和投标保证金到账证明及转账（或电汇）底单原件)参加开标会并签到，提交证件和资料不齐或出现无效的不予接收投标文件；按无效文件处理。

（二） 开标程序：

1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会的人员名单；

3.主持人宣布开标纪律，并告知应当回避的情形，提请有关人员回避；

4.采购人代表检验参加开标会各投标人的法定代表人或其委托代理人（如委托）的证件【法定代表人身份证证明书原件及本人身份证或法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证和投标保证金到账证明及转账（或电汇）底单原件】，并当众宣布核查结果。资格证件不齐或无效或未按要求提供的作无效投标处理，投标文件将退还给投标人；

5.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认；

6.启封投标文件，唱标；

7.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资格审查文件、商务文件、技术文件、报价文件外包装；

8.采购代理机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、采购人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；

9.宣读评标期间的有关事项；

10.开标会议结束。

（三）错误修正：

1、开标时，开标一览表如果出现计算上的错误，修正错误的原则如下：

（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

▲同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

▲2、修正后的最终投标报价若超过采购预算金额，投标人的投标文件作废标处理。

3、修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与价格分得分的计算：

（1）若修正后的最终投标报价小于开标时的开标一览表文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

（2）若修正后的最终投标报价大于开标时的开标一览表文字报价，则签订合同时以开标时的开标一览表文字报价为准，同时按比例修正相应项目的单价或总价。

五、资格审查

开标结束后，采购人代表或采购人委托的采购代理机构对投标人所提供的资格审查文件进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。

六、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由五人以上（含五人）单数组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.形式审查

评标委员会对投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.符合性审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。

投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。

（3）投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，并指定专人进行计算复核。

（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。

（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字确认，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）投标文件的修正

1、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正（同时出现两种以上不一致的，按照序号在前的条款进行修正）：

（1）投标文件中内容与开标一览表中相应内容不一致的，以开标一览表为准。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

2、投标文件除报价以外其他内容前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）投标文件中所承诺的交付使用期（或项目完成时间或工期或服务期等涉及履行合同时间的内容）与开标一览表中不一致的，以开标一览表为准。

（2）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

▲按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价或内容，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价或内容，则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家时，采购代理机构将按政府采购相关规定作相应处理。

2.评标办法。本项目评标办法采用综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

（八）废标

招标采购项目出现下列情形之一的，招标代理机构将予废标：

（1）截标后整个招标项目的投标人不足3家的；

（2）评标过程中符合专业条件或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）投标人的报价均超过了有效报价范围，采购人不同意提高上限价的；

（5）因重大变故，采购任务取消的。

七、评标结果

（一）采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在5个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。

（二）中标供应商确定之日起2个工作日内，采购代理机构在同招标公告发布网站上发布中标公告。

（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。

（四）投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。

（五）采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。

八、签订合同

（一）合同授予标准

合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。

（二）签订合同

（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。

（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同（因不可抗力导致的情况除外），则按中标供应商违约处理，采购代理机构将没收中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。

(3)中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推，或重新组织采购。

（4）由于中标供应商放弃中标或未按规定签订合同（因不可抗力导致的情况除外），造成本项目的合同中标价提高（指采购人选择第二中标候选供应商或重新采购导致中标金额高于违约供应商的中标价），所超出违约供应商的中标价部分由违约供应商承担赔偿责任，并将赔偿金额上缴同级财政国库。若中标供应商拒绝交纳赔偿金，除按相关法规追收赔偿金外，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止其参加政府采购活动。

（5）采购合同签订必须按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》相关规定执行，且签订的合同必须与本招标文件中的合同书格式(包括内容和结构)相一致，不能改变主要条款，否则由此造成的后果由招标人负责。

（6）中标人在签订合同后，必须严格履行合同，否则视为违约，招标人将有充分理由解除合同，其履约保证金将被没收。

（三）政府采购合同公告

1、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

2、各投标人应在投标文件中注明投标内容中涉及商业秘密的部分，未注明的视为投标文件中不涉及商业秘密。

九、纪律和监督

1. 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

2. 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

3. 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

4. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

十、履约保证金

   1．在收到中标通知书后，中标人须在签订合同前向采购单位提交履约保证金，履约保证金金额详见本须知前附表第13项规定，否则招标人将取消其中标资格。

   2．签订合同后，如中标人不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

   3．履约保证金将于项目实施完毕后在采购单位收到中标人提交的书面申请退付材料（详见附表二）之日起15个工作日内以银行转账方式如数退还（不计利息）。

   4．在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知采购单位，否则由此产生的后果由中标人自负。

十一、其他事项

中标服务费参照国家发展计划委员会《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）及发改价格[2011]534号文规定的收费标准向中标人收取。签订合同前，中标人在领取中标通知书前向采购代理机构一次付清中标服务费。否则，采购代理机构将视之为违约，并没收中标人已提交的全部投标保证金。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章  评标办法及评分标准

综合评分法

一、评标原则

(一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标内容按百分制打分。

(三)评标方式：以封闭方式进行。

（四）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），投标单位认定为小型和微型企业的（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），并提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物的（不包括使用大型企业注册商标的货物），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投标价；

投标人所提供的产品为监狱企业生产的，投标人所提供的产品生产厂家需符合《365体育网址,365体育娱乐场政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）方可认定为监狱企业，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；

投标人所提供的产品为残疾人福利性单位生产的，投标人所提供的产品生产厂家需符合《三部门联合发布365体育网址,365体育娱乐场促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）方可认定为监残疾人福利性单位，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章）。

二、评标方法

（一）评委对投标文件进行资格及符合性审查，对实质上不响应采购文件的投标文件予以拒绝，对通过资格及符合性审查的投标文件方可进入详评。对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：

1、价格分………………………………………………………………………………………30分

（1）以通过资格和符合性审查的最低评标报价为30分；

（2）                 有效投标人的最低评标报价（金额）

某投标人价格分 =                                    ×30分

                         某有效投标人的评标报价（金额）

2、技术方案分……………………………………………………………………………30分

（1）技术设计方案得分…………………………………（满分15分）

评标委员会根据招标文件要求及各投标人投标文件的相关内容对技术服务方案的技术指标的完整性、项目实施各步骤中的技术服务标准的合法、合规性进行对比评分，由评委在打分前根据投标人提供的技术服务方案优劣，集体讨论确定各投标人所属档次，

1）一档（0.1～5分）：技术设计方案内容简单，仅仅满足本次招标的基本要求。

2）二档（5.1～10分）：提供的技术设计方案内容基本齐全，技术路线正确，可以满足本次招标的要求。

3）三档（10.1～15分）：基本了解并掌握项目情况及项目范围线，针对实施区域提供的技术设计方案详细，内容齐全，技术路线正确，方法科学，制定详细作业流程，采用新技术新方法作业，能够深入理解服务有关要求，完全满足本次招标的要求。

（2）项目管理方案得分...........................（满分15分）

评标委员会根据招标文件要求及各投标人投标文件的相关内容对项目实施步骤的的合理性、项目进度安排的科学性、可操作性，人员、设备投入的充足情况进行对比评分。

1）一档（0.1～5分）：实施方案内容简单，仅仅满足本次招标的基本要求。

2）二档（5.1～10分）：大致了解项目情况，实施方案内容基本齐全，技术路线正确，可以满足本次招标的要求。

3）三档（10.1～15分）：基本了解并掌握项目情况，能基本准确提供实施区域范围，实施方案详细，内容齐全，技术路线正确，方法科学，制定详细作业流程，采用实施方案能够深入理解服务有关要求，完全满足本次招标的要求。

3、质量保证措施及售后服务方案得分…………………………………………………（满分10分）

质量控制、售后服务方案完整、合理、措施完善、可行、满足需求；投入到本地的力量、是否具有本地化服务能力。由各评委根据以上内容对各投标人所写服务承诺所属档次进行独立打分。

（1）一档0.1～3分：投标人提供的服务承诺、售后服务方案一般。

（2）二档（3.1～6分）：投标人提供的服务承诺方案、售后服务方案良好。

（3）三档（6.1～10分）：投标人提供的服务承诺方案、售后服务方案具体，有针对性。

4、商务得分………………………………………………………………………………30分

（1）专业人员配备分（满分15分）

一档（0～3分）：拟投入专门负责本项目工作技术人员5人及以上（含），且具有中级职称以上（含）技术人员 少于3人；

二档（3.1～6分）：拟投入专门负责本项目工作技术人员10人及以上（含），且具有中级职称以上（含）技术人员不少于5人；

三档（6.1～9分）：拟投入专门负责本项目工作技术人员15人及以上（含），且具有副高级职称以上（含）技术人员不少于2人；

四档（9.1～12分）：拟投入专门负责本项目工作技术人员20人及以上（含），且具有副高级职称以上（含）技术人员不少于3人；

五档（12.1～15分）：拟投入专门负责本项目工作技术人员25人及以上（含），且具有副高级职称以上（含）技术人员不少于4人。

注：投标文件中需提供以上人员相应的职称证复印件加盖单位公章（原件备查，并提供本单位为以上人员缴纳三个月社保证明）。 

（2）投标人实力及荣誉（满分1分）

投标人具有甲级资质证书的得1分；

（投标文件中需提供相应的证明文件复印件并加盖单位公章，并在递交投标文件的同时递交原件核验，未提供原件或原件与复印件不一致的，不予计分。）

（3）投标人获奖情况（满分2分）

投标人获得国家级（协会或学会颁发）的林业调查类奖项每个得1分，省级的林业调查类奖项每个得0.5分，满分得2分；

（投标文件中需提供获奖证书和获奖链接及截图复印件并加盖单位公章，并在递交投标文件的同时递交获奖证书原件核验，未提供原件或原件与复印件不一致的，不予计分。）

（4）业绩（满分12分）

投标人承担过森林资源规划设计调查项目每个得2分，满分12分。

（投标文件中需提供业绩合同或中标通知书复印件加盖单位公章，并在递交投标文件的同时递交原件核验，未提供原件或原件与复印件不一致的，不予计分。）

（三）总得分=1+2+3+4。

 

三、中标候选人推荐原则

评标委员会将根据综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术分高低顺序排列）并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排定第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。

评标小组认为，某投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料：1、本项目成本分析报告；2、税务部门开具的拟派项目组人员的《依法缴纳个人所得税或免缴个人所得税的凭证》（原件现场核查）；3、2015-2017年度经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告【包括其固定资产成本及折旧、管理成本、人工费成本（如人员工资、奖金、福利及差旅等费用）技术成本、税收等所有成本及利润】复印件（原件现场核查）同时提供第三方审计机构的资质证书、人员从业证书、委托合同复印件；谈判供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，谈判小组可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

注：如招标文件存在《广西壮族自治区政府采购当事人行为规则》 下列的情形，评标委员会不得作为评审依据：招标代理机构不得在采购文件中列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得为迎合采购人列入单一品牌的规格技术标准及其他有违公平竞争的条款；不得以不合理的注册资本金、销售业绩及资格条件等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇。