广西德元工程项目管理有限责任公司365体育网址,365体育娱乐场东兴市政务协同办公系统采购（FCZC2018-G3-50120-DYZB）招标文件预公示 

 

各有关供应商：

我公司受采购人东兴市人民政府办公室委托，拟对东兴市政务协同办公系统采购（FCZC2018-G3-50120-DYZB）项目进行公开招标采购，为保障政府采购各方当事人的合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标方法及评标标准等内容予以预公示（详见附件）。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2019年02月 01 日17时前以书面形式（意见函须加盖公章）向我公司反映，以便我公司完善采购文件。如供应商需提交意见函，请携带营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、称职等复印件。

对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我公司不予受理。 

联系地址：防城港市港口区西湾广场康晨小区F-21#4楼

联系电话：0770-2883091，联系人：廖卫兰

附：东兴市政务协同办公系统采购招标文件预公示内容

 

采购人：东兴市人民政府办公室

采购代理机构：广西德元工程项目管理有限责任公司

              2019年01月 29 日

 

第一章  公开招标公告

广西德元工程项目管理有限责任公司受东兴市人民政府办公室委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经东兴市政府采购管理办公室审批（采购计划审批编号：DXZC20180243），现对东兴市政务协同办公系统采购进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下：

一、采购项目名称：东兴市政务协同办公系统采购

二、采购项目编号：FCZC2018-G3-50120-DYZB

三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：东兴市政务协同办公系统采购1套,如需进一步了解详细内容，详见采购需求一览表。

四、采购项目预算金额：238.93万元 。

五、本项目需要落实的政府采购政策：

1.政府采购促进中小企业发展。

2.政府采购支持采用本国产品的政策。

3.强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品。

4.政府采购促进残疾人就业政策。

5.政府采购支持监狱企业发展。

六、投标人的资格要求：

1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）经营范围达到本次招标采购服务要求的供应商；

3、对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次政府采购活动；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

5、本项目不接受联合体形式的投标。

七、招标文件的发售：

1、发售时间：2019年   月  日至2019年  月  日，每日上午9:00～12:00；下午13：30～16:30（双休日和法定节假日不办理业务）；

2、发售地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔7楼707室）； 

3、售价：招标文件工本费每套 300 元，售后不退；

4、获取招标文件的方式：须提供法定代表人或委托代理人，持本人身份证原件携带以下材料进行购买：

（1）投标单位有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件；

（2）法定代表人身份证明书原件或法人授权书（非法定代表人购时提供）；

上述复印件必须清晰可辨认，按上述顺序装订成册并加盖单位公章。

八、投标保证金(人民币)：贰万元整（￥20000.00元）；

  投标人应于投标截止时间前将投标保证金从投标人帐户以电汇、转帐等非现金形式交至以下账户。

开户名称：防城港市公共资源交易中心

开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行

银行账号：945 002 010 013 388 892  

在转账底单的附言中须注明：项目名称或编号+投标保证金。 

九、投标截止时间和地点：

投标人须于2019年  月   日  时  分前将投标文件密封送交到防城港市公共资源交易中心 (防城港市迎宾路红树林大厦东塔)，逾期送达或未按要求密封的将予以拒收（或作无效投标文件处理）。

十、开标时间及地点

本次招标将于2019年  月  日  时  分在防城港市公共资源交易中心 (防城港市迎宾路红树林大厦东塔)开标，投标人的法定代表人或委托代理人必须持有效证件【法定代表人须持法人身份证明书原件、本人有效身份证原件、投标保证金转账单和开户许可证复印件（加盖投标人单位公章）；委托代理人须持法定代表人授权委托书原件、本人有效身份证原件、投标保证金转账单和开户许可证复印件（加盖投标人单位公章）】出席开标会议。

十一、网上查询地址

 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（www.gxzfcg.gov.cn）、东兴市人民政府门户网站（wfdfyy.com）、防城港市公共资源交易中心网（www.fcgggzy.cn）。

十二、联系事项

1.采购人：东兴市人民政府办公室

联系人：李光     联系电话：18077066660

联系地址：防城港市东兴市兴东路281号

2.采购代理机构:广西德元工程项目管理有限责任公司

地址：防城港市港口区西湾广场康晨小区F-21#4楼

联系人：廖卫兰    联系电话：15240676912

3.监督部门:东兴市政府采购管理办公室

联系电话：0770-7690518

十三、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

 

                                                                                

 

广西德元工程项目管理有限责任公司

2019年 月   日

第二章  招标项目采购需求

 

软硬件清单及技术参数表

 

序号	设备/软件名称	主要性能参数	单位	数量	主要参数	备注
1	应用服务器	机架式服务器	台	2	基本参数 产品类别 机架式 产品结构 2U 处理器 ★CPU型号 Xeon E5-2620 V4 ★标配CPU数量 2颗 最大CPU数量 2颗 制程工艺 22nm 三级缓存 15MB 总线规格 QPI 6.4GT/s CPU核心 六核（Haswell） CPU线程数 六线程 主板 主板芯片组 Intel C612 扩展槽 1×全高全长PCI-E x16插槽 3×半高全长PCI-E x8插槽 3×半高半长PCI-E x8插槽 内存 内存类型 DDR4 ★标配内存容量≥64GB 最大内存容量 768GB 存储 硬盘接口类型 SATA/SAS ★标配3块1.2TB硬盘 最大硬盘容量 19.2TB 硬盘描述 16个2.5英寸硬盘 内部硬盘架数 最大支持16块2.5英寸硬盘-使用1.2TB热插拔SAS硬盘最高可配19.2TB 热插拔盘位 支持热插拔 磁盘控制器 H330 RAID模式 RAID 5 光驱 DVD 网络 网络控制器 四端口千兆网卡 管理及其它 系统管理 OpenManage Essentials控制台 带生命周期控制器的iDRAC8 iDRAC Direct iDRAC Quik Sync OpenManage Mobile ★含操作系统 Microsoft Windows Server 2012 SP2，x64（x64含Hyper-VTM） Microsoft Windows Server 2008/2012 R2，x64（含Hyper-VTM v2） Microsoft Windows HPC Server 2008 Novell SUSE Linux Enterprise Server Red Hat Enterprise Linux VMware ESX 电源性能 电源类型 热插拔冗余电源 电源数量 2个
2	存储	支持CIFS，NFS v2/v3/v4(采用UDP或TCP)，HTTP/WebDAV，FTP协议的存储设备	台	1	主要性能 产品类型 视频监控存储 接口 2*1GbE接口 硬盘盘位 8 热插拔 支持 最大存储容量 24TB 系统管理 中、英文WEB图形界面管理 网络传输协议 CIFS，NFS v2/v3/v4(采用UDP或TCP)，HTTP/WebDAV，FTP IP SAN支持 支持 处理器 双核64位存储处理器 产品内存 4GB ECC 可升级至16GB 产品尺寸 650×430×88mm 系统支持 Microsoft Windows，Linux，Mac OS，Sun Solaris，IBM AIX，HP-UX，DVR 其他性能 产品电源 AC 100-120/200-240V输入，50/60Hz 双电500W，配冗余电源 其他性能 磁盘接口：3/6Gb SATA、SAS RAID级别：RAID支持0，1，5，6，10热备盘 系统LUNs：支持iSCSI，可支持1600个逻辑卷(LUNs) 报警功能：支持声光/Email报警功能
3	数据库软件	SQL server 2012	套	1
4	办公平台系统	个人空间 子系统11个模块： 01、代办工作 02、表单审批 03、跟踪事项 04、我的任务 05、关联项目 06、日程事件 07、我的模板 08、我的学习区 09、我的收藏 10、关联人员 11、关联系统 部门空间 子系统8个模块： 01、部门横幅 02、部门公告 03、部门任务 04、部门成员 05、部门学习区 06、部门知识文档 07、部门留言板 08、部门讨论 单位空间 子系统8个模块： 01、单位最新新闻 02、单位图片新闻 03、单位最新公告 04、单位置顶公告 05、单位最新调查 06、单位最新讨论 07、单位知识文档 08、单位学习区 业务空间 子系统5个模块： 01、协同工作主题空间 02、目标管理主题空间 03、会议管理主题空间 04、公文管理主题空间 05、表单应用主题空间	套	1	1、用于展现与个人工作紧密相关的信息，如待办工作、表单审批、跟踪事项、我的任务、关联项目、日程事件、我的模板、我的学习区、我的收藏、关联人员、关联系统等。用户个人可自行配置预置的个人空间。   2、用于展现用户所在部门的横幅、部门公告、部门任务、部门成员、部门学习区、部门知识文档、部门留言板、部门讨论。部门留言板功能方便部门成员之间的信息沟通与管理，部门学习区提供了发送到部门学习区的文档，方便部门成员查阅学习。   3、用于展现用户所在单位最新新闻、单位图片新闻、单位最新公告、单位置顶公告、单位最新调查、单位最新讨论、单位知识文档、单位学习区等，使单位的文化建设得以及时有效传播，若用户在同组织下以外单位兼职，可进行单位空间切换。   4、业务空间包括协同工作主题空间、目标管理主题空间、会议管理主题空间、公文管理主题空间、表单应用主题空间。用于分类展现主要功能菜单所对应的空间，更直观的展现各个功能模块。
5	公文管理系统	发文拟文3个模块：   01、新建公文发文流程   02、起草公文内容   03、填写公文文头及其他相关 信息 公文交换2个模块：   01、中间流程   02、签收流程 快速发文3个模块：   01、正文套红   02、正文归档   03、选择对应发送单位 联合发文1个模块：   01、部门共用同一个正文 收文登记2个模块：   01、自动登记   02、手工登记 公文查询2个模块：   01、查询发文流程   02、查询收文流程 公文统计5个模块：   01、收文统计   02、发文统计   03、相应查询   04、查询结果导出   05、查询结果推送 公文督办3个模块：   01、督促办理   02、发督办意见   03、改变公文处理流程 其他4个模块：   01、修改正文   02、公文归档   03、转发文   04、转收文	套	1	1、新建公文的发文流程、起草公文内容、以及填写公文文头及其他相关信息。   2、公文交换实现发文到收文的中间流程，公文交换可通过签收流程实现。   3、快速发文可以快速进行正文套红以及归档、选择对应的发送单位后进入到交换环节。   4、不同单位、部门可以实现联合发文，共用同一个正文。   5、用于完成外来电子公文的自动登记或者手工登记。   6、用于查询当前用户参与的公文流程，包含发文和收文。   7、按照公文的收、发文进行统计，并提供相应的查询，将查询的数据导出为Excel文件或推送365体育网址,365体育娱乐场。   8、公文督办人对公文进行督促办理，向办理公文的人员发出督办意见，并可以改变正在进行着的公文的处理流程。   9、包括修改正文、公文归档、转发文、转收文等功能。
6	协同工作系统	新建事项1个模块：   01、发起跨组织的协同工作 已发事项4个模块：   01、实时查看协同处理情况   02、实时查看处理人员意见   03、给未处理人员发送催办消 息   04、已发协同转发、归档、撤 销流程、重复发起、删除 待发事项2个模块：   01、对已创建但尚未发出的协 同事项进行查看、编辑、 发送、删除等操作   02、以协同或邮件的形式转发 给相关的人员 待办事项6个模块：   01、查看待办协同事项   02、处理待办协同事项   03、关键字查询   04、流程查看   05、转发、加签、知会   06、回复其他处理人的意见 已办事项2个模块：   01、查看已处理的协同事项处 理情况   02、转发、归档、取回、跟踪、 删除 督办事项2个模块：   01、提醒   02、督办 模板管理2个模块：   01、查看授权模板   02、使用授权模板 主题空间2个模块：   01、显示相关菜单栏目数据   02、配置菜单显示	套	1	1、用户可通过调用模板方式或自建流程方式来发起一项跨组织的协同工作。   2、系统列出当前用户所有已经发出的协同事项，可以实时查看协同处理情况及处理人员意见，可以给未处理人员发送催办消息；还可以对已发协同进行转发、归档、撤销流程、重复发起、删除等操作。   3、存放新建协同事项过程中保存待发或被处理人回退、撤销、指定回退的协同事项。用户可以对已创建但尚未发出的协同事项进行查看、编辑、发送、删除等操作；也可将该事项以协同或邮件的形式转发给相关的人员。   4、主要是查看、处理待办协同事项，以及通过关键字对待办事项进行查询。用户可以对接收到的协同进行流程查看，可以进行转发、加签、知会等处理操作，并可以对其他处理人的意见进行回复。   5、支持用户对已经处理的协同事项处理情况进行查看，也可对该事项进行转发、归档、取回、跟踪、删除等操作。   6、支持用户对已经超出处理时限的协同事项进行提醒、督办。   7、单位管理员将协同模板分类授权给用户后，用户可在协同工作里面看到授权模板并使用。   8、空间主要显示与协同相关的菜单栏目数据，如待办事项、已办事项等栏目，可以自由配置菜单显示。
7	B/S端通讯管理平台	消息管理子系统12个模块：   01、支持用户名、用户ID登录、自动保存登录用户信息   02、可选保存登录密码   03、可选自动登录，主动注销 的情况不触发自动登陆   04、已读消息   05、未读消息   06、发送文件是否被阅读提供 回执   07、指定的私密文件其他未被 选中者对文件不可见   08、提示消息：提示登录成功，及离线时没有收到的消息   09、可设置默认登录状态   10、可登录多个客户端在一台 机器上，并可以设置不同 的快捷热键以防冲突   11、可选登陆所属域，刷新域   12、登录时检测服务器是否有 新版本发布，如果有则提 示升级 用户界面4个模块：   01、在系统参数设置可设置屏 幕边缘自动隐藏   02、显示头像，人员姓名，登 录状态，留言信息   03、主菜单按钮、快速搜索输 入框   04、主页图标可以拖动排序 组织结构7个模块：   01、登录后展开所在部门   02、显示后台设置与当前登录 用户匹配的组织结构、可 以显示自己、默认只展开 显示用户所属部门   03、客户端不用重新登录，可 手动刷新组织结构   04、可以显示一人多岗   05、排序可以按照默认（后台 设定）、在线状态、姓名 拼音排序   06、部门节点显示当前节点下的所有人数以及在线人数   07、鼠标移至联系人上面可显 示联系人属性。 信息设置8个模块：   01、状态切换：系统自带状态 （在线、离开、忙碌、注销），可自由切换。   02、编辑个人留言：用户可编 辑留言信息，对话框中显 示联系人留言，在组织结 构树上面可显示。   03、更改个人图像   04、本地上传图像   05、删除选项中头像   06、浏览头像对话框可以显示、 鼠标移至上面也可以显示。   07、编辑修改用户个人资料   08、编辑修改用户个人密码 快捷设置4个模块：   01、调出主界面   02、提取即时消息快捷键   03、截图快捷键   04、退出快捷键 通知提示5个模块：   01、选择消息通知声音；也可 选择不进行声音提示   02、可以针对具体的消息方式 设置不同的消息提醒方 式以及不同的声音   03、即时消息通知窗口   04、即时消息可选提示方式： 自动弹出消息窗口、闪动 托盘图标并显示消息预览、仅闪动托盘图标   05、群组以及临时绘会话的提 示方式设置 最近联系人3个模块：   01、启用设置:启用保存最近的 联系人，您可以快速的查 找到最近的联系人   02、右键消息记录，对话，查 看资料   03、设置保存最近联系人数目， 可以一次性清除全部联 系人 查找联系人1个模块：   01、组织结构面板查询联系人， 并且能在组织结构定位 到该联系人。 即时消息15个模块：   01、自定义文字样式：文字的 字体、大小以及颜色   02、表情图片：系统自带表情 图   03、离线消息：不在线联系人 下次上线收到消息   04、屏幕截图：支持屏幕截图 发送显示于对话窗口   05、名片信息：对话窗口可查 看对方名片信息，点击邮 件地址发送邮件   06、离线提示：如果对方离线， 对话窗口显示对方的离 线状态并提示   07、历史记录：可直接查看对 话历史记录，嵌入对话窗 口   08、切换方式：可以切换发送 对话内容的方式 Enter 和Ctrl+Enter两种方式， 同时支持换行的快捷方 式的转变。   09、输入框右键：消息输入框 内的右键菜单包含复制、 粘贴等功能且这些功能 的快捷键与windows系统 的快捷键相对应   10、消息记录显示框内的右键 菜单包含复制所选内容 和全选功能（文字）   11、我的资料：查看自己或对 方的资料，包括电话号码、 电子邮箱等   12、震动提醒，可强制弹出窗 体，如果是设置提醒的方 式闪烁图标   13、清屏、快速回复 14、聊天字数默认限制为（一定 数量的）个汉字，发送文本 间隔时间频率默认为1秒 15、消息可以选择显示年月日， 默认只显示时间 群发（广播）消息4个模块：   01、自定义文字样式：加租、 填充颜色等样式的定义   02、添加接收者，可按组织架构部门定位到部门、人员选择   03、可删除，也可全部删除被 选择的对象   04、广播消息支持附件的发送 文件传输6个模块：   01、离线发送：支持给离线人 员发送   02、拖拽发送：文件拖拽发送   03、支持多个文件同时发送， 根据参数设定   04、直接复制、粘贴发送   05、文件送接收管理（1、文 件默认接收位置，2、文 件重命名，3、自动接收）   06、后台提供文件权限管理 设置，分在线文件与离线 文件的权限设置 临时讨论组5个模块：   01、组选联系人对话   02、加入离线联系人   03、自定义：支持自定义文字 样式：文字字体、大小以 及颜色，支持截屏，表情 传输   04、添加联系人：可按组织部 门选，可单选   05、支持组中群发文件 常用联系人分组6个模块：   01、创建新分组   02、重命名分组   03、删除分组   04、添加联系人至分组   05、常用联系人排序，按在线 状态，拼音字母   06、类似一人多岗功能，一个 人员可以多次出现在其 它组下 工作组（群组）6个模块：   01、有权限的人员可以创建工 作组，并指定管理员，创 建得与管理员可以邀请 其它人员加入工作组。   02、群的历史记录管理   03、群消息提醒设置   04、群固定表情收发   05、针对当前群组可以群发文 件   06、群图片发送与接收 消息记录5个模块：   01、即时消息记录（所有联系 人的会话消息记录）   02、群发消息记录，发送与接 收的   03、文件传输记录（在线文件、 文件群发记录以及接收 到的文件记录）   04、临时讨论组记录（讨论组 的记录）   05、工作组（群组）记录 系统门户显示1个模块：   01、客户端可显示后台统一为 各个用户设置的公共系 统门户，主页与工具栏两 种类型之分。 消息盒子3个模块：   01、集中呈现未读消息，离线 消息   02、可一次性标记全部已读， 可一次性忽略所有   03、可统计未读消息数目			1、本平台实现东兴政务办公平台手机端与B/S端的信息互通，手机端与B/S端可在非同时登陆的情况下可时获取即时通讯中的文字、图片、语音、文件，避免在政务办公中遗漏重要工作。   2、本平台实现添加委办局、科、所、队、室，在操作员选择后该组织内所有成员自动添加。   3、即时通讯可实现共享日程、追踪任务、设置分组后可实现联系人分组，可展开联系人详情。   4、平台通讯过程实现：文字、图片、语音、表情，发起电子投票。   5、聊天管理子系统在平台应用中可以与其他用户单独沟通，同时也可以多人沟通，即时通讯中传送的文件是否被接收者阅读提供回执信息给文件的发送，文件的传输和发送支持发送给特定个人和指定的多人，出指定接收文件人之外，其他人员不可见。
8	会议管理系统开发	主题空间6个模块：   01、待办会议   02、已办会议   03、会议室看板   04、角色统计   05、参会统计   06、我的会议日程 议题申报1个模块：   01、填写会议议题 会议方案1个模块：   01、建议方案提交上级领导 会议通知1个模块：   01、发起会议通知 会议纪要1个模块：   01、发起会议纪要 会议督办1个模块：   01、填写决议事项落实情况及 进度，并反馈给督办发起 人 会议安排2个模块：   01、新建会议   02、作会议纪要 待开会议1个模块：   01、显示会议状态“未召开”和 “召开中” 已开会议1个模块：   01、显示会议状态“已召开” 会议资源1个模块：   01、申请会议室 查询统计1个模块：   01、按字段查询统计	套	1	1、会议管理主题空间显示系统预置的6个栏目，包括待办会议、已办会议、会议室看板、角色统计、参会统计、我的会议日程。   2、相关人员可调用议题申报单填写会议议题信息，并逐级获得领导审批。   3、相关人员可调用议题库选择多项会议议题形成建议方案提交至上级领导，并逐级获得领导审批。   4、会议方案审核通过后，相关人员可发起会议通知通知页面，依次经过各级领导后，送达至参会单位，由参会单位联络员回执参会人员名单反馈至相关人员。   5、会议结束后，办公室会管人员可发起会议纪要报送给各级领导审批后发送到各级单位。   6、会议结束后，相关人员可整理编写会议决议事项，提交有关领导审批，审批通过后，发送给各责任单位督办联络员来反馈落实情况。督办联络员填写落实情况及进度，并反馈给督办发起人。   7、发起人新建会议，会议通知可直接发到与会人。会议的记录人可以对召开中的会议和已结束的会议作会议纪要。   8、待开会议列表下显示当前用户参与的“未召开”和“召开中”状态的会议。   9、已开会议列表下，显示当前用户参与的会议，显示为“已召开”状态。   10、可申请会议室，用于提前协同、安排会议资源。   11、查询统计可按会议类型、会议期次、会议标题、会议召开时间区间、主持人、会议地点、发起部门、发起人、审批领导等字段查询统计。
9	文化建设系统	公告5个模块：   01、发布公告   02、编辑公告   03、审核公告   04、查看公告   05、公告管理 新闻5个模块：   01、发布新闻   02、编辑新闻   03、审核新闻   04、新闻管理   05、查看新闻 调查7个模块：   01、发布调查   02、编辑调查   03、审核调查   04、查看调查   05、调查管理   06、结束调查   07、开启调查 讨论3个模块：   01、发起讨论   02、查看讨论   03、讨论管理组成	套	1	1、公告功能主要包括发布公告、编辑公告、审核公告、查看公告和公告管理。公告类型、公告管理员和公告审核员由组织管理员和单位管理员设定，管理员可对该类型的公告进行归档、删除、置顶、设置精华贴等操作，并可将该类型的发布权授予其他普通用户。普通用户可以查看公告，被授权的用户具有发布公告的权限。   2、新闻功能主要包括发布新闻、编辑新闻、审核新闻、新闻管理和查看新闻。普通用户可以查看新闻，在新闻列表中，点击新闻标题可查看新闻详细内容。新闻类型、新闻管理员和新闻审核员由组织管理员设定，被授予新闻发布权的用户可以发布该类型的新闻。   3、调查功能主要包括发布调查、编辑调查、审核调查、查看调查、调查管理、结束调查和开启调查。普通用户可以查看调查，被授权的用户具有发布调查的权限。调查类型、调查管理员和调查审核员由组织管理员设定，管理员可对该类调查进行归档、删除等操作，并可将该类型的发布权授予其他普通用户。   4、讨论功能主要包括发起讨论、查看讨论、讨论管理组成，是组织内的工作人员提供非正式的沟通交流工具。用户可以根据本组织的实际需求设立多个讨论板块。板块的设置需由组织管理员设置，并设置讨论区的版主，版主可对相应的讨论区进行管理，并授予其它人发布讨论的权限。
10	文档管理系统	我的文档8个模块：   01、存储文档   02、新建、修改、移动、查询   03、文档发送、转发   04、在线编辑   05、替换上传文件   06、文档夹共享   07、文档借阅   08、文档关键字设置 公共文档1个模块：   01、存放组织公共文档的文档 库 单位文档1个模块：   01、各单位存储文档 项目文档1个模块：   01、项目负责人管理各自的项 目归档目录 公文档案2个模块：   01、公文文档的存储   02、公文文档的归档	套	1	1、存储个人的文档，提供文档的新建、修改、移动、查询等操作。支持文档发送到个人空间，支持转发协同和邮件，支持在线新增文档的编辑，支持上传文件的替换，支持文档夹共享，支持文档借阅，支持文档关键字设置。   2、公共文档是由组织公共文档管理员管理的，用来存放组织公共文档的文档库。普通人员通过授权可进行相应的操作。3、组织公共文档划分建议：组织公共文档管理员根据组织机构或应用需求建立相应的文档夹，如按单位建立单位的文档夹，并授权单位文档管理员。也可以按照分类建立相应的文档夹，如人事制度、销售制度等，再把文档夹共享给相应的管理人员。可发送到部门学习文档，支持文档加锁，支持文档解锁，可查看文档日志，可查看学习记录，可进行文档订阅，支持文档版本管理操作。   4、单位文档主要用于各单位存储各自的文档，由各单位的单位文档库管理员各自管理及向下授权；单位文档也可以在文档库管理中共享给其他单位。基本操作同组织公共文档库类似，区别在于单位文档库中的文档是不能推送到公共空间的。单位文档管理员可根据单位组织机构或应用需求建立相应的文件夹，并授权部门文档管理员。举例：建立行政制度、人事制度、销售制度，并授权给相应分管人员管理。   5、项目文档是项目创建时自动根据项目名称建立的项目文档夹，项目负责人管理各自的项目归档目录。   6、公文档案用来进行公文文档的存储、归档。由公文档案库管理员进行管理，普通用户查看归档公文需要通过公文档案库管理员借阅。可移动公文存放位置，支持公文借阅，支持公文共享。
11	督察督办系统	立项审批1个模块：   01、发起立项审批表 台账管理1个模块：   01、填写台帐相关信息 督查督办通知1个模块：   01、督办承办人发起督查督办 通知 督查督办催办1个模块：   01、督办承办人发起督查督办 催办 督查督办反馈1个模块：   01、责任单位发起督查督办反 馈 督查督办延期申请1个模块：   01、责任单位发起延期申请 督查督办报告1个模块：   01、有督查督办报告新建权限 人员发起督查督办报告 督查督办查询1个模块：   01、查询系统内的督查督办事 项 督查督办归档1个模块：   01、文件归档	套	1	1、需要督查的事项，会以发文、发协同等形式发送给督查室。督查室收到相关文件后，如需立项审批，发起立项审批表，经相关领导审批通过后，汇入台帐 由台帐管理员，填写台帐相关信息。督办承办人，只能看到承办人为本人的台帐。   2、督查督办事项立项后，由督办承办人，发起督查督办通知，经领导审核后，下发牵头责任单位、责任单位。相关单位进行签收，并非本单位办理范围内事项进行回退。   3、当事项办理进度不理想时，督办承办人，发起督查督办催办，经处室领导、分管领导审批后，下发相关单位。   4、事项办理完成后，由牵头责任单位、责任单位，发起督查督办反馈，经单位领导、分管领导等，审核通过后。事项可销帐。   5、当责任单位，对在完成时限内办结督查督办事项，存在困难时，发起延期申请，经本单位领导、分管领导等，审批后。台帐自动纪录申请纪录，及延期完成时限。   6、办理结束后，由有督查督办报告新建权限人员，整理各个单位办理情况，发起督查督办报告，经领导审批后，发送给相关单位。   7、督办管理员、督办承办人，可通过设置条件范围，查询系统内的督查督办事项。   8、在督办办理完成后，由督办管理员、督办承办人将事项相关的来文原件、通知、催办、反馈、延期申请、督查督办报告等相关文件进行归档。
12	绩效考核系统	绩效管理1个模块：   01、查询信息 指标体系1个模块：   01、跨单位审核 过程评估2个模块：   01、分季度自评、描述、上传、 佐证   02、查看全年进度汇总 年终考评1个模块：   01、汇总年度得分	套	1	1、绩效考核管理用于信息的统一展现，如查询最近填写的考评表、绩效公告及各类业务公示等。   2、可将已明确的指标录入系统，可进行可跨单位的审核，对存在问题的指标可在流程中进行修订。   3、被考评单位分季度对考评指标进行自评、描述，并可上传佐证。同时，支持对全年进度的汇总查看。   4、依据全年的指标考核、公共评议、领导评分、察访检验四部分的得分汇总形成各考核单位的年度得分。
13	移动端通讯管理平台	消息管理子系统3个模块：   01、已读消息   02、未读消息   03、群组消息   群组管理子系统4个模块：   01、建立群组   02、删除群组   03、推出群组   04、要求加入   互动投票子系统3个模块：   01、发起投票   02、转发投票   03、投票设置   组织管理子系统7个模块：   01、批量添加组织机构   02、批量添置机构成员   03、批量删除组织机构   04、批量删除机构成员   05、组织机构发布公告   06、设置组织结构   07、设置互动大厅千人会话   聊天管理子系统5个模块： 01、@某人私聊 02、指定个人发送文件 03、指定多人发送文件 04、发送文件是否被阅读提供 回执 05、指定的私密文件其他未被 选中者对文件不可见	套	1	1、本平台实现东兴政务办公平台手机端与B/S端的信息互通，手机端与B/S端可在非同时登陆的情况下可时获取即时通讯中的文字、图片、语音、文件，避免在政务办公中遗漏重要工作。   2、本平台实现添加委办局、科、所、队、室，在操作员选择后该组织内所有成员自动添加。   3、即时通讯可实现共享日程、追踪任务、设置分组后可实现联系人分组，可展开联系人详情。   4、平台通讯过程实现：文字、图片、语音、表情，发起电子投票。   5、聊天管理子系统在平台应用中可以与其他用户单独沟通，同时也可以多人沟通，即时通讯中传送的文件是否被接收者阅读提供回执信息给文件的发送，文件的传输和发送支持发送给特定个人和指定的多人，出指定接收文件人之外，其他人员不可见。
14	移动办公系统	待办工作1个模块：   01、快速处理待办工作 消息提醒1个模块：   01、消息入口 信息门户2个模块：   01、快速浏览信息   02、常用功能 协同处理1个模块：   01、新建、处理协同工作 公文管理2个模块：   01、查看公文   02、处理公文 文档管理1个模块：   01、浏览信息 通讯录1个模块：   01、查看单位组织机构 新闻公告1个模块：   01、查看新闻与公告 会议管理1个模块：   01、查看会议资料	套	1	1、待办工作聚焦工作处理，可快速处理用户要做的事。   2、可作为协同、公文、文档、业务管理、统计图、会议、离线文件、报表分析及业务生成器生成等的消息入口。   3、移动门户解决了用户快速浏览信息，减少用户操作步骤，将常用的功能放入移动门户中。   4、可完成新建、处理协同工作等操作。   5、可对公文进行查看和处理操作。   6、文档管理是帮助用户浏览个人和单位的文件及协同审批流转的各种信息，在客户端支持查看的文档有：我的文档、组织公共文档、单位文档、项目文档和公文档案。   7、通过系统中的通讯录模块，可以看到单位的组织机构，包括各部门的信息及人员信息。   8、可查看单位发布的新闻与公告。   9、可在移动端完成查看会议详情、填写会议回执、查看会议纪要操作。
15	后台管理系统	系统初始设置6个模块：   01、系统参数设置   02、系统分区管理   03、登录背景设置   04、系统邮箱设置   05、全文检索设置   06、目录服务配置 组织信息管理9个模块：   01、组织机构管理   02、基准岗管理   03、组织职务级别   04、兼职管理   05、角色权限设置   06、单位许可数分配   07、未分配人员   08、系统组管理   09、部门调整 组织机构设置2个模块：   01、管理单位组织信息   02、管理外部人员 基础应用设置7个模块：   01、常用格式   02、单位常用语   03、365体育网址,365体育娱乐场logo   04、风格、空间配置   05、枚举   06、访问控制   07、通讯录的管理 信息集成配置2个模块：   01、常用链接   02、非常用链接 协同应用设置6个模块：   01、公文管理   02、文档中心   03、文号建设   04、项目应用   05、会议管理   06、消息提醒 流程管理3个模块：   01、流程统计   02、应用日志查看   03、工作时间设置 系统维护7个模块：   01、系统日志   02、服务停止通知   03、消息管理   04、锁定用户管理   05、系统调试设置   06、重建索引设置   07、数据转储管理 审计管理2个模块：   01、登录日志   02、应用日志的查询审计	套	1	1、基础设置主要是对系统进行初始设置，包括系统参数设置、系统分区管理、登录背景设置、系统邮箱设置、全文检索设置、目录服务配置等六个部分。   2、建立整个组织架构，进行组织机构、职务级别、组织系统组、组织标识等组织信息设置。包括组织机构管理、基准岗管理、组织职务级别、兼职管理、角色权限设置、单位许可数分配、未分配人员、系统组管理、部门调整九个子菜单。   3、组织信息管理应提供单位组织信息的管理，具体有单位、部门、岗位、职务级别、人员、组、兼职人员、角色、工作范围控制的设置和外部人员的管理。支持人员调出、人员过滤查询本单位人员信息、离职办理等，并提供导入模板下载。   4、基础应用设置应完成对常用格式、单位常用语、365体育网址,365体育娱乐场logo及风格、空间配置、枚举、访问控制、通讯录的管理。   5、可将系统作为工作平台，联入其他基于B/S的系统，可分为常用链接和非常用链接。   6、进行协同应用的后台设置，包括公文管理、文档中心、文号建设、项目应用、会议管理、消息提醒等。   7、对组织内的协同、表单、发文、收文、签报进行流程管理，包括流程统计、应用日志查看以及工作时间的设置   8、系统维护用于记录和管理系统的日志、消息、通知等。包括系统日志、服务停止通知、消息管理、锁定用户管理、系统调试设置、重建索引设置、数据转储管理等七个部分。   9、进行登录日志以及应用日志的查询审计。

 

 

第三章  投标人须知

前  附  表

一、总  则

（一） 适用范围

本招标文件适用于东兴市政务协同办公系统采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构，“采购人”是指东兴市人民政府办公室；“采购代理机构”是指：广西德元工程项目管理有限责任公司。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。

3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6.“★”系指实质性要求条款。

（三）招标方式

公开招标方式。

（四）投标委托

投标人代表须携带本人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章投标文件格式）。

（五）投标费用

投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包             

1.本项目不允许转包。

2.本项目不可以分包。

（八）特别说明：

★1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。投标人投标的采购项目负责人必须为投标人员工（或必须本投标人或其控股公司员工）。

★2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

（九）质疑和投诉

1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

3.质疑书面要求

质疑人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

　　供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

如不按上述要求进行质疑的，视为无效质疑，不予受理。

4.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

5.投诉的书面要求

符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）要求。

二、招标文件

（一）招标文件的构成。

1.招标公告；

2.招标项目采购需求；

3.投标人须知；

4.评标方法及标准；

5.合同主要条款；

6.投标文件格式。

（二）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。

（三）招标文件的澄清与修改 

1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2.采购代理机构以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

5.采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由开标一览表、资格审查部分、商务部分、报价部分、技术部分组成。打“★”为必须提供资料。

1. 开标一览表（开标一览表）一份（单独信封袋密封递交）

★（1）开标一览表（按第六章要求格式填写）；

2. 资格审查部分、商务部分、报价部分、技术部分（合并装订，正本一份，副本肆份，电子文档一份）

2.1资格审查部分

★（1）投标人有效的“营业执照”副本复印件（或事业单位法人证书复印件、民办非企业单位登记证书复印件等）；

★（2）投标人有效的“税务登记证”副本复印件（已办理“营业执照”三证合一的不需提供）；

★（3）投标人有效的“组织机构代码证”副本复印件（已办理“营业执照”三证合一的不需提供）；

（4）投标人提供2017年年度财务报表复印件；（如有，请提供）注：如为新成立的投标单位请按实际情况依法提供财务报表复印件

（5）投标截止之日前半年内投标人连续三个月的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明复印件；无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件；（如有，请提供）注：如为新成立的投标单位请按实际情况依法提供相关材料

（6）投标单位最近连续三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证复印件，无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件；依法不参与社保的人员，应出具相关的说明文件；（如有，请提供）注：如为新成立的投标人请按实际情况依法提供相关材料

★（7）信用记录：

查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)

查询起止时间：投标截止时间前10天。

查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录并盖公章，作为评审依据。

信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。

2.2商务部分

★（1）投标保证金证明（格式自拟）；

★（2）投标声明书（按第六章要求格式填写）；

★（3）法定代表人（负责人）身份证明原件（按第六章要求格式填写）；

★（4）法定代表人（负责人）授权委托书原件及委托代理人有效身份证件复印件（委托代理时，按第六章要求格式填写）；

（5）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；

（6）节能环保等方面的资质证书；

（7）其他特殊资质证明材料；

（8）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）；

（9）中小企业声明函、残疾人福利单位声明函（如有，按第六章要求格式填写）；

（10）第二章《招标采购项目需求》中要求必须提供的资信及商务文件。

（11）投标人自2015年1月1日以来同类项目单项金额100万元以上的成功案例（提供中标成交通知书复印件或项目合同复印件或竣工验收合同复印件或甲方出具的发票证明复印件）（格式自拟）； 

（12）投标人认为必要提供的声明及文件资料（格式自拟）。

2.3 报价部分

★（1）投标函（格式见附件）；（必须提供）

★（2）投标报价明细表（格式见附件）；（必须提供）

（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

★（4）开标一览表（单独封装递交，格式见附件）；（必须提供）

2.4 技术部分

★（1）商务响应表（按第六章要求格式填写）；

★（2）项目实施方案（格式自拟）；

★（3）项目实施人员一览表（格式自拟）；

★（4）服务方案及承诺书（按第六章要求格式填写）；

（5）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）；

（6）投标人需要说明的其他文件和说明（例如：采购人单位开具的现场考察证明回执单）（格式自拟）。

（二）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2.投标报价是履行合同的最终价格，包括项目实施所需的人工费、服务费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。

3.投标文件只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（四）投标文件的有效期

1.自投标截止日起 60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延长有效期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件其它内容。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

1.投标人须按规定于投标截止时间前足额提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝，（以银行入账时间为准）。

2.投标保证金交纳形式：电汇或转账等非现金形式交至保证金专户，开户名称：防城港市公共资源交易中心；开户银行：中国邮政储蓄银行防城港市分行；银行账号：945 002 010 013 388 892 。 

注：办理投标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇凭证的用途或空白栏上注明招标项目名称及采购编号。汇款人、出票人须填写投标人单位全称，不得填写个人姓名，否则其投标无效。

采购代理机构按投标人投标函中所附的进账单或电汇凭证的全称、账号及开户行办理退还投标人（注：投标人投标函提供的全称、账号、开户行务必要完整、正确；所提供电汇凭证或银行进账单，务必要清晰，否则因不完整、不正确、不清晰而造成投标保证金无法退付的，后果由投标人负责）。

3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。

4. 中标人应在中标通知书发出后7个工作日内与采购人签订合同，同时在合同签订之日起2个工作日内向广西德元工程项目管理有限责任公司提供至少一份合同副本备案。以配合我公司按《365体育网址,365体育娱乐场进一步做好政府采购信息公开有关工作的通知》（桂财采【2016】7号文件第八条）的要求，在财政部门指定媒体上公告合同的主要内容。合同签订之日起5个工作日退还中标人的投标保证金。对无法在上述要求期限内将合同送达的中标人，我公司须凭中标人出具加盖公章的情况说明，才能退还其投标保证金。

5.投标保证金不计息。

6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）未按规定提交履约保证金的；

（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

（6）拒绝履行合同义务的；

（7）严重扰乱招投标程序的。

（六）投标文件的签署、份数和盖章

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，所引起的后果由投标人负责。

2.投标人须按要求将（开标一览表）一份（单独信封袋密封递交）；投标文件（资格审查部分、商务部分、报价部分、技术部分）正本一份，副本肆份（封面右上角应注明“正本”、“副本”字样）编制并装订成册。活页装订的投标文件将被拒绝。

3.投标文件的正本须用A4纸打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定提供原件以外的均可提供复印件。副本可为正本的复印件。

4.投标文件须由投标人在规定签名、盖章位置由法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）的授权委托人签署并加盖单位公章，否则投标无效。

5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人）或授权委托人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（七）投标文件的密封、递交、修改和撤回

1.投标人将（开标一览表）一份（单独信封袋密封递交）；投标文件（资格审查部分、商务部分、报价部分、技术部分）正本一份，副本肆份一并装在投标文件袋中（投标文件袋样式由采购代理机构提供或参考该样式制作），并在封贴处密封签章【加盖单位公章或法定代表人（负责人）签名或其委托代理人签名均可】。投标文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、采购编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。

2.未按规定密封或标记的投标文件投标无效，由此造成的风险由投标人承担。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购代理机构；修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。

（八）投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求和条件的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，除投标文件（资格审查部分）资格证明文件外经评标委员会认定属于投标人笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行澄清或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。澄清或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人澄清、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.在资格性检查和符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可证或者行政审批的经营范围的；

（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

（3）投标文件无法定代表人（负责人）或其授权委托代理人签字，或未提供法定代表人（负责人）授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人）授权委托人身份不符的；

（5）项目不齐全或者内容虚假的；

（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）

（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。

2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

（2）明显不符合招标文件要求的技术性能、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

（3）必要功能、主要技术指标项目发生负偏离达3项（含）以上的；

（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同二处以上的；

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；

（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；                                                                                                     

4.被拒绝的投标文件为无效。

5.有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；或不同投标人报名IP地址一致的；

（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。

6.关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将视为无效：

（1）负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标活动。

四、开标

（一）开标准备

采购代理机构将在“投标人须知”前附表规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（负责人）或其授权委托人参加开标会。投标人的法定代表人（负责人）或其授权委托人未按时参加的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。

（二） 开标程序：

1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；

2.主持人介绍参加开标会的人员；

3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

4.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认；

5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装，清点投标文件正本、副本数量；

6.唱标；

7.采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响开标结果；

8.开标会议结束。

9.招标人或代理机构按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第四十四条规定，对投标人资格进行审查。

五、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由政府采购评审专家 4人和采购人代表 1人，共 5人组成。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

1.形式审查

采购代理机构组织评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.实质审查与比较

（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询问,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。

投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。

（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。

（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分办法计算各投标人的商务报价得分。

（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分等。评标委员会按评标标准推荐中标候选人同时起草评标报告。

（四）澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（负责人）或授权委托人签字确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（五）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（六）评标原则和评标方法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

本项目评标方法是综合评分法，具体评标内容及评标标准等详见第四章：评标方法及评标标准。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、评标结果

（一）采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。

（二）中标供应商确定之日起2个工作日内，采购代理机构在 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（www.gxzfcg.gov.cn）、东兴市人民政府门户网站（wfdfyy.com）、防城港市公共资源交易中心网（www.fcgggzy.cn）发布中标公告。

（三）在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。

（四）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。

（五）被质疑的采购人或采购代理机构（采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项）在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

（六）采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。

七、签订合同

（一）合同授予标准

合同将授予被确定实质上相应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。

（二）签订合同

（1）投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时在合同签订之日起2个工作日内向广西德元工程项目管理有限责任公司提供至少一份合同副本备案。

（2）如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同，则按中标供应商违约处理，采购代理机构将不予退还中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。

(3)中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与中标供应商之后排名第一的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。

八、其他事项

（1）代理服务费按发改价格[2011]534号（服务招标类）标准和发改办[2003]857号文规定向中标人收取。签订合同前，中标人应向采购代理机构一次付清代理服务费。

 (2)代理服务收费标准：

费率    服务类型   中标金额	货物招标	服务招标	工程招标
100万元以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500万元	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000万元	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000万元	0.5%	0.25%	0.35%
5000万元-1亿	0.25%	0.1%	0.2%
1亿-5亿	0.05%	0.05%	0.05%
5亿-10亿	0.035%	0.035%	0.035%
10亿-50亿	0.008%	0.008%	0.008%
50亿-100亿	0.006%	0.006%	0.006%
100亿以上	0.004%	0.004%	0.004%

注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章  评标方法及评标标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、评标方法

（一）、“评标委员会”将以招标文件、投标文件为评标依据，采用综合评分法对投标人的价格、技术、项目组实施人员情况、服务承诺、信誉、业绩等六方面内容按百分制综合评分法打分。其中：

1、价格分..................................................................... 30分； 

（1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。

（2）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）之规定，投标人为小型和微型企业，并在其投标文件中提供《中小企业声明函》或者相关职能部门出具的证明材料，且其所投标产品为小型和微型企业产品的，对其投标价格给予6%的扣除。

（3）按照《财政部、司法部365体育网址,365体育娱乐场政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

（4）按照《365体育网址,365体育娱乐场促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）政策性扣除计算方法。

投标人被评定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业且其所投标产品为小型和微型企业产品的，该投标人的投标报价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标报价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投标报价。

（6）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为30分。

（7）价格分计算公式：        

某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价金额×30分

2、技术分....................................................................45分；

（1）对本项目服务范围及内容的熟悉度。（满分15分）

    一档（1～5分）：服务范围及内容照搬招标需求，对总体需求理解不全，方案描述简单。

二档（6～10分）：方案整体技术内容较完整，对本项目总体需求有较全面的理解，对运维内容的历史和现况有较详细的描述，对包括技术参数、性能指标等在内的主要内容展开表述较为到位。

三档（11～15分）：投标人具备同等规模系统运维经验，对本项目服务范围和内容非常熟悉，对总体需求理解透彻。提供了项目技术方案，对每个系统的描述清晰、到位，方案内容完整，表述准确、条理清晰，完全满足技术需求。

（2）总体技术架构设计（满分10分）

一档（0.1～4分）：总体方案基本合理，架构设计基本合理，功能基本满足。

二档（4.1～7分）：总体方案合理可行，设计思路、技术架构可行，功能项完全满足。整体技术方案从背景现状分析、需求分析、总体设计、详细功能设计等方面提供了相对完整可行的方案，初步可以保证平台建设及数据应用效果。

三档（7.1～10分）：总体方案完全合理可行，充分考虑现有基础，提出基于云架构的升级改造设计，平台架构合理、模块完整、功能完善、流程清晰、扩展性好，功能完全满足要求。平台能有效支撑全市的跨部门、跨层级、跨区域、跨系统、跨业务协同业务场景，提供具体支撑1-2个场景的实施方案；并能够与省级共享平台、目录系统、服务管理平台平台对接，提出对接实施方案；在原有平台基础上升级改造，提供针对原有平台的平滑迁移及数据迁移方案；全面对标《“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）、《政务信息资源目录编制指南（试行）》（发改高技〔2017〕1272号）、《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕39号）的相关要求，提供针对108号文中针对平台技术规范要求的对标说明。

（3）平台建设实施的功能和方案（满分12分）

软件系统架构合理、模块完整、功能完善、流程清晰、扩展性好，且全面对标《“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）、《政务信息资源目录编制指南（试行）》（发改高技〔2017〕1272号）的相关要求（提供对标说明）。

①平台功能支撑分（满分4分）

一档（0.1～1.5分）：完善市级信息资源共享平台能力建设、实施与部署、目录系统建设、政务信息共享网站建设、大数据平台建设、政务数据资源中心建设、可视化平台建设方案一般。

二档（1.6～2.5分）：完善市级信息资源共享平台能力建设、实施与部署、目录系统建设、政务信息共享网站建设、大数据平台建设、政务数据资源中心建设、可视化平台建设方案合理。

三档（2.6～4分）：完善市级信息资源共享平台能力建设、实施与部署、目录系统建设、政务信息共享网站建设、大数据平台建设、政务数据资源中心建设、可视化平台建设方案详细全面。

②数据共享分析实施方案分（满分4分）

一档（0.1～1.5分）：政务大数据资源中心建设方案；可视化平台建设方案一般。

二档（1.6～2.5分）：政务大数据资源中心建设方案；可视化平台建设方案合理。

三档（2.6～4分）：政务大数据资源中心建设方案；可视化平台建设方案详细全面。

③资源目录梳理编制方案分（满分4分）

一档（0.1～1.5分）：政务信息系统清查与整合（工作方案、调研组织、分析与总结等）方案合理、可操作性一般。

二档（1.6～2.5分）：在一档的基础上，对政务信息资源梳理与编目方案合理、可操作性评估良好。

三档（2.6～4分）：在二档的基础上，对标准规范建设有深入理解，能够从数据、技术、管理、制度等方面制定标准规范。

（4）项目管理及组织实施方案（满分8分）

一档（0.1～3.0分）：需经过现场考察后，根据考察情况做出的项目管理方案、组织实施方案基本完整可行，进度合理。

二档（3.1～6.0分）：需经过现场考察后，根据考察情况提供较详细实施方案，包括项目进度计划及保证措施，并提出实施范围、实施思路、实施保障、实施方法论、实施组织构成、实施组织及进度计划；且提供项目管理、质量保障方案、验收方案、测试方案、培训方案、应急预案、技术支持及售后服务方案，合理可行。

三档（6.1～8.0分）：需经过现场考察后，根据考察情况提供完整详细实施方案，包括项目进度计划及保证措施，并提出实施范围、实施思路、实施保障、实施方法论、实施组织构成、实施组织及进度计划；且提供项目管理、质量保障方案、验收方案、测试方案、培训方案、应急预案、技术支持及售后服务方案，合理可行。提供投标文件的综述及导读，提出项目核心关键点分析及经验参考，以及核心章节的导读方案。

3、项目组实施人员情况分......................................................10分；

（1）拟投入项目经理承担过同类项目案例经验的得3分，需提供项目经理信息类相关资格证书复印件、项目合同复印件并加盖公章。

（2）项目技术负责人承建过同类项目，并提供信息类相关资格证书复印件、项目合同复印件加盖公章的得3分，没有不得分。

（3）项目团队成员具有信息类高级工程师资质证书或高级资格证书的人数：大于5人（不含）得4分；小于5人（含）得2分； 没有得0分。

备注：所有项目组人员必须是投标人的在职人员，需提供劳动合同复印件等相关证明材料，有证书的则提供相关证书复印件（原件备查）；承诺实施期间根据项目需要将主要工作时间安排在项目现场所在地。

4、服务承诺分................................................................. 6分；

一档（0.1～3分）：投标人服务体系基本完整，服务措施基本齐全、服务方案内容基本完整、可行，确保按规定的时间节点完成服务内容，售后服务响应时间不大于4小时。

二档（3.1～6分）：投标人服务体系完整，服务措施齐全、服务方案内容完整、可行，确保按规定的时间节点完成服务内容，售后服务响应时间不大于2小时；提供培训方案，可以采用灵活的方式提供完整的培训内容，且培训讲师具备同类项目培训经验。在售后服务方案中详细阐述其售后服务体系、服务内容、服务流程、关键问题处理能力的保障、质保期内售后服务、质保期后的售后服务措施等相关因素。

5、信誉分.....................................................................3分；

（1）投标人提供有效的CMMI3或以上证书复印件，得1分。

（2）投标人提供有效的ISO9001质量管理体系认证证书复印件，得1分。

（3）投标人提供有效的信息系统集成及服务资质证书复印件，得1分。

6、业绩分....................................................................6分；

投标人自2015年1月1日以来同类项目单项金额100万元以上的成功案例（提供中标成交通知书复印件或项目合同复印件或合同验收书复印件或甲方出具的发票证明复印件）；地市级部门相关项目案例每项得2分，省级或省级以上部门相关项目案例每项得3分，满分6分。以上项目提供所有资料复印件钧需加盖投标人单位公章，项目不重复计算）

7、总得分 =1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6

（二）、评标方式：以封闭方式进行评标。评标全过程中不允许投标人与“评标委员会”之间有可能影响到评标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。 

 

二、评标标准

“评标委员会”按综合得分高低推荐中标候选供应商名单；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。进入详评的投标人，推荐综合得分前三名为中标候选供应商。采购人按评审后得分由高到低顺序排列确认中标供应商。

中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

在中标通知书发出前，采购人或采购代理机构应当对中标供应商信用进行查询，并按照信用信息使用规则处理。